徐州市煤电节能减排升级与改造实施方案(2014—2020年)

徐州市煤电节能减排升级与改造实施方案(2014—2020年)

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1、徐州市煤电节能减排升级与改造实施方案(2014—2020年)  为进一步提升徐州市煤电高效清洁发展水平,根据《省政府办公厅关于转发省发展改革委省环保厅江苏省煤电节能减排升级与改造行动计划(2014—2020年)》(苏政办发〔2014〕96号)等文件精神,结合徐州市实际,制定本实施方案。  一、指导思想  全面落实“节约、清洁、安全”的能源战略,按照“企业主体、政府统筹、有序淘汰、全面升级”的原则,加快推进燃煤电厂升级改造,努力实现供电煤耗、污染排放、煤炭占能源消费比重“三降低”和安全运行质量、技术装备水平、电煤占煤炭消费比重“三提高”。到2020年,全面完成升级改造目标,打造高效清洁可

2、持续发展的煤电产业“升级版”。  二、目标任务执行更严格的节能及排放标准,除淘汰退出外,全市现役燃煤发电机组全部进行节能减排升级与改造。在能效方面,到2018年年底,10万千瓦以上煤电机组改造后平均供电煤耗低于312克标煤/千瓦时,其中60万千瓦及以上机组平均供电煤耗低于300克/千瓦时;在污染物排放方面,到2017年年底,10万千瓦及以上燃煤机组大气污染物排放浓度基本达到燃机排放标准(具体标准见附件),10万千瓦以下煤电机组大气污染物排放浓度达到重点区域特别排放限值  三、重点工作  (一)加强燃煤机组准入管理  1.合理布局煤电项目。严格按照区域功能定位、能效和环保准入标准,布局燃

3、煤发电项目。市区(含铜山区、贾汪区)范围内严禁新建燃煤发电项目(重大热源点项目除外);对市区范围以外、确有必要建设的燃煤发电项目,严格按照煤炭减量替代、“上大压小”等要求,建设大容量、高参数燃煤机组;禁止产业项目建设自备燃煤电站;按照“以热定电”的原则,编制全市热电联产规划,优先支持高效燃煤热电机组建设。(责任单位:市发改委、经信委、环保局、城乡建设局、国土资源局、规划局、供电公司)  2.严格执行能效标准。新建燃煤发电项目(含已纳入国家火电建设规划且具备变更机组选型条件的项目)原则上采用60万千瓦及以上超超临界参数,新建30万千瓦及以上供热机组和循环流化床低热值煤发电机组原则上采用超

4、临界参数。新建机组中,100、60万千瓦级机组设计供电煤耗分别不高于282、285克标煤/千瓦时;30万千瓦级机组设计供电煤耗不高于310克标煤/千瓦时。(责任单位:市发改委)  3.严控污染排放总量。新建燃煤发电机组(含在建和已纳入国家火电建设规划的机组)应同步建设先进高效脱硫、脱硝和除尘设施,不得设置烟气旁路通道。大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值。(责任单位:市环保局、发改委)  (二)加快现役机组改造升级  1.加快淘汰落后产能。严格执行国家、省火电行业淘汰落后产能政策,加快淘汰单机容量30万千瓦以下且不实施供热改造的燃煤纯凝发电机组、污染物排放不符合本实施方案明确的

5、环保标准且不实施环保改造的燃煤发电机组,限期淘汰集中供热范围内的分散燃煤小锅炉。(责任单位:市发改委、经信委、环保局、质监局、供电公司)  2.实施综合节能改造。全部现役燃煤发电机组(列入淘汰计划的除外,下同)必须按照本方案确定的节能标准实施改造。供电煤耗高于全市同类型机组同年度平均水平5克/千瓦时以上的,原则上于次年实施节能改造。30万千瓦及以上燃煤机组,以改造后供电煤耗达到同类型机组先进水平为目标,重点实施综合性、系统性节能改造;10万千瓦以下燃煤抽凝发电机组,鼓励改造为背压式供热机组。2017年底前和2018年底前,分别完成单机10万千瓦及以上和10万千瓦以下燃煤机组节能改造任务

6、。(责任单位:市发改委、经信委、供电公司)  3.推进机组减排改造。全部现役燃煤发电机组必须安装高效脱硫、脱硝和除尘设施,按照本方案确定的排放标准实施改造。现役10万千瓦级及以上机组以基本达到燃气轮机组排放限值为目标、10万千瓦以下机组以达到重点区域特别排放限值为目标,实施环保改造;鼓励10万千瓦以下有条件的机组,实施基本达到燃气轮机组排放限值的环保改造。2017年年底前,全面完成机组环保改造任务。(责任单位:市环保局、发改委、经信委、供电公司)  (三)优化电力调度方式  1.提高机组运行水平。科学制定非统调煤电机组优化运行方案。提高机组安全水平和设备可用率,确保环保设施正常运行;完

7、善调度规程规范,合理确定燃煤发电机组调峰顺序和深度,积极推行轮停调峰,提高高效环保燃煤发电机组负荷率;完善电网备用容量管理办法,在确保电网安全的前提下,合理安排各类发电机组开机方式,最大限度降低电网旋转备用容量。(责任单位:市经信委、环保局、供电公司)  2.注重用电需求侧管理。健全电力需求侧管理体制机制,完善峰谷电价政策,鼓励电力用户利用低谷电力;完善调度规程规范,加强调峰调频管理,积极采用移峰、错峰等措施,减少电网调峰需求;引导采用节电技术

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