中国人口发展基本状况综述

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1、中国人口发展基本状况综述序人口问题是我国社会主义初级阶段长期面临的重大问题,计划生育是我们必须坚持的基本国策。控制人口数量,提高人口素质是实现我国社会主义现代化建设宏伟目标和可持续发展的重大战略决策。经过40多年坚持不懈的努力,上海人口与计划生育工作取得了显著成绩,人口发展模式产生了深刻转变,对于提高人民生活水平、保护妇女儿童健康、促进经济和社会发展起到了重要作用。在新的世纪,上海人口与计划生育工作仍然任重而道远。经国务院批准的《上海市城市总体规划》明确了上海城市定位是现代化国际大都市,并要逐步建成国际经济、金融、贸易

2、和航运中心之一,要实现这一目标,很关键的一点就是必须积极实施可持续发展战略,坚决贯彻落实中央和市委关于人口资源环境工作的一系列大政方针,努力实现经济、社会、人口、资源、环境的协调发展和可持续发展。多年来的实践表明,党政一把手亲自抓、负总责是人口与计划生育工作的一条成功经验。各级党政领导干部对人口问题的认识和重视程度,关系到人口与计划生育工作的成败。党校作为培训党员领导干部的阵地,加强人口理论教学,对于提高干部素质、推进人口与计划生育工作具有积极的意义。上海市党校系统要把人口理论教学和科研工作摆上重要位置,纳入教学计划,

3、既要把马克思主义人口理论、邓小平人口思想、江泽民总书记有关人口与计划生育工作的一系列指示精神作为重要教学内容,又要紧密结合上海实际情况,突出人口理论教学的实践性和针对性,努力促进经济、社会、人口、资源的协调发展。希望各级领导干部认真学习中央和市委关于进一步加强人口与计划生育工作的《决定》,认真学习人口与计划生育知识,充分认识新世纪人口与计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性,坚决克服盲目乐观、麻痹松懈情绪,增强可持续发展意识和人均意识,增强忧患意识和危机感,增强紧迫感和责任感,以对党和国家、对群众利益、对子孙后代高度负责

4、的精神,保持清醒头脑,再接再厉,下更大的决心,花更大的力气,坚定不移地抓紧抓好新世纪上海人口与计划生育工作。一、人口与计划生育基本理论知识(一)人口方面人口生活在一定社会生产方式、一定时间、一定地域,实现其生命活动并构成社会生活主体,具有一定数量和质量的人所组成的社会群体。人口作为一个生物群体,有出生、成长、衰老、死亡的生命过程,有自身遗传、变异以及全部生理机能。实现生命活动是人口存在和发展的自然前提。人口“是一个具有许多规定和关系的丰富的总体”。(《马克思恩格斯选集》第2卷第103页)物质资料生产是人口存在和发展的物

5、质基础,在物质资料生产过程中,人们一方面从事改造、获取物质资料的活动,另一方面彼此之间结成一定的关系,即生产关系。同时在社会生活的其他领域中,人们彼此还形成各种不同的政治关系、文化关系、民族关系、家庭关系、宗教关系以及由这些关系派生的其它关系。人口总是处在一定社会关系中,是这些社会关系的体现者。人口是社会经济生活的主体,也是其它社会生活,如政治生活、文化生活等的主体。人口具有质和量两个方面的规定性。影响人口的数量和质量变化的因素是很复杂的,归根结底是一定社会生产方式。人口的数量和质量不是决定社会制度性质和社会变革的主要

6、力量,但对社会的发展起促进或延缓的作用。人口是人口学的最基本范畴,是人口学研究的客体,必须科学地确定人口的内涵。资产阶级人口学家脱离一定社会生产方式来考察人口,把人口定义为“生活在特定地区的居民的总和”,把人口看成是“一种活的生物的聚集”。在他们看来,分析动物群体和人口是一样的。马克思主义认为,“应当分别研究每个社会机体的人口规律,不应当不管历史上有各种不同的社会结构形式而去‘抽象地’研究人口规律。”(《列宁全集》第1卷第430页),就是说,必须从社会生产方式决定人口发展的原理出发来研究人口。马克思主义人口理论由马克思

7、和恩格斯所创立并为列宁、斯大林、毛泽东等人所进一步丰富和发展的人口理论体系。马克思主义人口理论以辩证唯物主义和历史唯物主义为理论基础,把物质资料生产和人类自身的生产联系起来考察,认为社会生产有两种,即物质资料的生产和人类自身的生产。两种生产的对立统一是人类社会存在和发展的前提。两种生产相互联系、相互渗透、相互制约,因此,必须相互适应。马克思主义人口理论认为,社会发展决定于社会生产方式,人口增长不是社会发展的主要力量,人口增长不能说明社会面貌和社会制度变革的原因。相反,人口发展也要由社会生产方式的发展来说明。但人口增长对

8、社会发展有促进和延缓的作用。马克思主义人口理论既反对人口决定社会性质、决定社会面貌的资产阶级观点,也反对忽视人口在社会发展中的作用的形而上学观点。马克思主义人口理论还认为,人口现象本质上属于社会现象,人口的发展变化过程是以人的生理条件和其他自然条件为基础的社会过程,人口规律是受生产方式制约的社会规律。生产方式对人口的运动、发展和变

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