南京市秦淮区人民政府办公室

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1、南京市秦淮区人民政府办公室秦政办发〔2017〕289号关于印发国家公祭日期间环境质量保障管控方案的通知各街道办事处、区政府各部门、各直属单位：现将《秦淮区国家公祭日期间环境质量保障管控方案》印发给你们，请结合实际抓好组织实施。南京市秦淮区人民政府办公室2017年11月28日—8—秦淮区国家公祭日期间环境质量保障管控方案根据南京市政府印发的《国家公祭日期间环境质量保障管控方案》（宁政传〔2017〕134号）的工作要求，为切保障国家公祭日期间环境质量，结合我区实际，特制定本方案。一、保障目标（一）环境空气环境质量达标。PM2.5等主要指标日均值达到国家二级标准。（二）

2、城市主要水体感官良好。内外秦淮河等主要水体感官良好。（三）确保环境安全。落实各项风险防范措施，确保不发生较大以上环境安全事件。二、保障原则（一）全面保障与重点防控相结合。突出抓好环境空气质量保障、主城区水体水质保障和重点污染企业管控，兼顾整体水环境、危废等环境要素及全市域环境安全。（二）临时管控与冬春季管控相结合。公祭活动期间，在实施冬春季管控的基础上，采取必要的临时管控措施，在极端气象条件下，实施应急处置措施，确保环境质量达标。三、保障时段12月9日起至12月15日。四、保障措施（一）全区重点行业停产。铸造行业企业、家具生产非水性漆的喷漆工段停产（附件3）。—8

3、—责任单位：区发改（经信）局、环保局包装印刷企业非水性油墨的印刷工段停产。责任单位：区文化局（二）停止检修作业。工业企业不得进行设备、管道清洗、清扫、放空等可能产生废气污染的维修保养作业。责任单位：区环保局（三）加大机动车污染管控。除城市运行保障类车辆外，全天禁止混凝土罐车及危化品运输车上路行驶；绕城公路以内（含绕城公路）禁止货运机动车通行。责任单位：交警二大队、交警三大队（四）严控油气污染。加强加油站（含水上）和油罐车油气污染治理的监管，对污染治理设施不正常运行的实施停业。责任单位：区商务局、环保局、各相关街道（五）强化非道路移动机械管控。全区范围内的建筑机械、

4、园林机械、工程机械等非道路移动源停用。责任单位：区建设局、城管（水务）局、各国企集团（六）实施工地停工。全区范围内工地全部停工，对停工工地裸露地采取防尘降尘措施。混凝土搅拌站停产。责任单位：区建设局全区市政、建设领域装饰装修等涂装作业环节停工。责任单位：区建设局（七）停止易扬尘物料运输。全区范围内暂停渣土运输。责任单位：区城管（水务）局（八）暂停装卸作业。暂停自卸车倾倒作业，以及砂石等易产生扬尘物料的装卸作业。责任单位：区建设局、交警二大队、交警三大队—8—（九）加强道路保洁。加大道路保洁力度，对全区主次干道不间断进行道路保洁作业。责任单位：区城管（水务）局（十）

5、全区范围内禁止露天烧烤，禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾和落叶等。责任单位：区城管（水务）局（十一）加强水体巡查。加强重点水体水质监测、巡查，掌握水质动态信息。对内外秦淮河等重点保障水体做到每日巡查，严密监控水质状态。责任单位：区城管（水务）局、环保局、各相关街道（十二）实施水体全面养护。主城区主要水体水面和岸边落实每日保洁，重点保障水体（详见附件2）及岸边实施全时段保洁，实现水清岸洁。责任单位：区城管（水务）局（十三）严管严控危化品企业。全区所有危化品企业及时消除环境安全隐患。严控危化品运输。责任单位：区安监局、交警二大队、交警三大队（十四）有效应对突

6、发环境事件。强化突发环境事件演练，落实化学品泄漏等应急预案。严格24小时值守制度，迅速有效处置突发环境事件。责任单位：区环保局、安监局五、应急保障措施（一）启动条件。活动期间，根据预报结果并经专家组会商，若未来48小时全市环境空气质量可能超过国家二级标准或污染气象条件达三级以上时，经市公祭活动环境质量保障指挥部批准启动应急措施。—8—（二）解除条件。当空气质量达到国家二级标准，且根据预报和专家会商确认公祭活动期间全市环境空气质量能稳定达到国家二级标准，或污染气象条件二级以下时，经市公祭活动环境质量保障指挥部批准解除。（三）具体措施1、加大企业停限产力度。在原有停限

7、产基础上，列入保障企业名单的企业全部停产，进一步加大限产力度。责任单位：区发改（经信）局2、强化道路交通管控。除城市运行保障类车辆外，全区域范围内所有货运车辆、危化品运输车辆和外地车辆全部禁止行驶。责任单位：交警二大队、交警三大队3、减少公务用车出行。停止50%政府机关及事业单位公务用车使用。责任单位：区政府办4、其他措施。执行区公祭活动环境质量保障指挥部下达的其他措施。责任单位：各相关单位六、工作要求（一）强化组织领导。成立区公祭活动环境质量保障指挥部，区政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，各责任单位主要负责人为成员（以区重污染天气应急领导小组成员单位的主

8、要负责人为