我国加工贸易转型升级现状剖析及政策选择

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1、我国加工贸易转型升级现状剖析及政策选择医务~j~1>.吨'二'我国加王贸易转型升级现状剖析及政策选择贺志强(西安外事学院陕西·我国加工贸易转型升级现状剖析及政策选择医务~j~1>.吨'二'我国加王贸易转型升级现状剖析及政策选择贺志强(西安外事学院陕西·西安710077)摘要我国加工贸易的发展也出现了一些不容忽视的问题，因而我国加工贸易迫切需要转型升级。本文简述了中国加工贸易的历史发展过程及其取得的成绩，重点分析它在发展过程中形成的特点和目前出现的问题，进而从企业自身及政府政策方面对中

2、国加工贸易的转型升级提出对策。关键词加工贸易;转型升级;产业分布;监管模式-、我国加工贸易转型升级的现状二、我国加工贸易转型升级存在的问题(一)地域分布不均衡(一)加工贸易产业链条较短，对相关产业的带动作用薄弱目前我国的加工贸易的产业仍主要集中分布在东部沿海地现阶段.我同加工贸易的原材料主要是进口为主，这会给同区，改革开放30年以来，东部沿海地区利用便捷的运输条件、优内相关原料产业的发展带来负面冲击。另外，在加王贸易中由于越的地理条件、和政府引进外资的优惠政策，并把握同外产业结外商控制着核心技术和销售渠道，我方只参与简单的

3、加工环节，构调整的机遇，从而使得加工贸易得以大规模的发展起来。然从而造成了我国加t贸易真正的经营主体是外方.大量原材料而，内地由于自然条件和历史等原因以及地区经济基础薄弱，同都从外国进口，是我国原有的r:业基础初技术能力没有充分发时也引起了较强的回波效应，经济需后地区大量的的资源、资挥出来，延缓了加工贸易对国内产业的带动作用。金、劳动力、人才等生产要素被东部地区吸走，从而使中商部地(二)加t贸易溢出放应未充分发挥区经济发展比较缓慢。在外商投资的加工贸易企业哩，若中间投入品由东道同提(二)加工贸易外资所占比例较大供，且最终产

4、品的技术含量较高，属于高科技产品，那么它所需中同目前的加工贸易依然是以外资主导下的出口导向型的要的零部件、原材料等中raJ投入品的技术含量也相成会要求较加丁.贸易为主，占中同对外贸易总额在50%以上。外资企业利用高.这自然会对东道国提供中间投入品的企业进行技术改造，这中同的优惠政策，通过投资活动在中国建立生产加工基地.利用就会产生;溢出效f茂;。然而，我同加t贸易不仅技术含量低，而中国相对廉价的土地、劳动力等生产要素，把最终产品的组装.且要依赖进口，由于外商投资的加I丁贸易并不使用国内原料，也低端零部件的配套生产等价值链的

5、低端产业转移到中国，中国就不能给同内企业发展带来新的市场和机会，所以加工贸易的只赚取少量的加工费用。这种建立在外资企业推动慕础上的加溢出效应不大。工贸易，虽然短期内出口和经济效益显著，但伏期发展容易导致三、我国加工贸易转型升级的对策分析一系列产业失衡现象.不利于企业本土化和技术溢出。(一)有重点地加强加工贸易人才的精养(三)加工贸易带动国内技术和产业升级的联动效应较弱目前民营企业家是我国加工贸易的主体人员，首先应该对我国加工贸易绝大部分尚处于简单加工和装配性发展阶民营企业家及管理人员加强培训，使他们成为企业走向现代化、段，

6、产业链条短，技术含最不高，生产加工能力集中于下游产业，加r贸易转型升级的有力椎动者和带头人。其次是重，点行业的零部件和原材料大量依赖进口，原材料本地采购比例较低，许多技工，尤其是指该机技工的培养，要在逐步加大对职业技术教育外商投资的加t贸易，既不用国内原料，也不存在对其他企业的投入的同时.努刀创新人才培养模式，鼓励企业与职业技术院校示施效应和扩张放应，而仅仅是利用优惠政策建立的加工基地。联合实施有针对性的技术工人培养方案。再次是对于紧缺专业一些行业和项目存在低水平重复建设现象，这种类型的加工贸技术人才的培养，这一点需要充分

7、发挥高等院校的作用，建立面易对我同中F游产业的带动作用小，组装环节的加工附加值和向产业成长和技术进步的高等技术教育体系，重视加工贸易领增值率较低。域对高级专业技术人才的特殊要求。(四)产业分布的相对集中(二)完善政策并改善投资环境我同加t贸易的产业主要集中在大多数从事劳动密集型的第一，协调好相关政策，促进加仁贸易的转型升级。首先要制造加工产业，这些产业存在高耗能、高污染和资源浪费的弊切实统一思想，提高认识，真正把引导加T贸易发展和转型升级端。然而，我国每年又从同外进口大量的高级服装纺织品和先进摆在突出位置。其次围绕促进加[

8、贸易转型升级方向和重点，综的机器设备。相比之下我国产品出口利润极低，仅靠提供低廉的合考虑各方面因素，协调好相关政策，建立和完善何利于促进加基本生产要素参获取收益，加士贸易仍然停留在利用土地，劳动工贸易转型升级的政策环境和激励机制。力等资源密集型产业要素的基础之上。尤其在进料加工贸易中，第二，改善投资的软