校园该如何保护智慧财产权

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1、校園該如何保護智慧財產權？作者：章忠信　96.06.04.完成最後更新日期96.06.09.有著作權校園該如何保護智慧財產權？作者：章忠信　96.06.04.完成最後更新日期96.06.09.有著作權校園該如何保護智慧財產權？作者：章忠信　96.06.04.完成最後更新日期96.06.09.有著作權校園該如何保護智慧財產權？作者：章忠信　96.06.04.完成最後更新日期96.06.09.有著作權校園該如何保護智慧財產權？作者：章忠信　96.06.04.完成最後更新日期96.06.09.有著作權校園該如何保護智慧財產權？作者：章忠信　96.06.04.完成最後更新日期96.06.09.有著作

2、權校園該如何保護智慧財產權？作者：章忠信　96.06.04.完成最後更新日期96.06.09.有著作權校園該如何保護智慧財產權？作者：章忠信　96.06.04.完成最後更新日期96.06.09.有著作權校園該如何保護智慧財產權？作者：章忠信　96.06.04.完成最後更新日期96.06.09.有著作權侵害必究service@copyrightnote.org最近參與教育部訪視校園智慧財產權保護情形，對於各校實際執行智慧財產權保護有進一步瞭解，特別提出一些觀察心得。任意影印書籍、期刊以及網路非法利用數位檔案，是校園內常見的侵害智慧財產權活動。這些侵權情形，不是台灣所獨有，而是普遍存在於世界各地

3、的校園內，包括美國校園。以美國為例，美國唱片業協會(RIAA)最近在2007年4月，對全美21個大學發出4百多封警告信，要求處理校園網路非法傳輸音樂檔案的情形，基於學生隱私權之保護，學校將這些信函依使用IP紀錄，轉給學生自己作適切回應。有部分學生與RIAA達成和解，支付4千美元至4千5百美元不等的賠償金。對於不回應而仍繼續侵害的學生，RIAA就展開民事法律訴訟。著作權人雖然知道有人在網路上侵害他們的著作，但光是從侵害者的IP，仍然無法知道侵害者的實際身分。這些資料只有網路管理者，也就是網路服務提供者(ISP)才會知道，而基於隱私權以及客戶個人資訊之保護，ISP不會也不能任意向他人提供誰在使用

4、特定IP的資料。依據美國1998年數位千禧年著作權法案(DMCA)，著作權人可以依IP資料，向法院對使用者起訴，ISP接到法院的通知，就應該向法院提供特定IP的使用者資料，作為著作權人進一步訴訟的依據。學校是校園網路的ISP，在接獲法院通知後，有義務向法院提供使用特定IP的學生身分資料。RIAA就是依這些規定，作為對學生進行損害賠償的依據。透過校園網路非法傳輸音樂檔案，是全球性的普遍現象，主要原因，是學生經濟能力較差，卻又較一般公眾具有技術能力，也比較有時間花再這些侵權行為上。通常，唱片業者不會對於學生進行侵害著作權的法律訴訟，因為學生其實是音樂市場的主要消費群，不好輕易得罪。過去，唱片業者

5、多以ISP為取締侵害的主要對象，但由於這些行動涉及隱私權與網路自由的議題，不一定能達到目標。漸漸地，找幾個侵權行為過分到離譜的個別學生來開刀，就成為趨勢。學術自由與校園自主，是社會大眾的共識，但也不該使校園成為治外法權之地，成為法律適用以外的蠻荒世界。在美國，教育主管機關不太管大學，有事各大學自己負責，不會有人向教育主管機關抗議，或要教育主管機關採取任何作為。各大學多會採取必要的校園網路管制，這不是來自教育主管機關的要求，而是避免因為學生的侵權行為，大學自己會成為共同被告，另方面也是基於防止校園網路塞車的維護正常使用考量。在台灣，情況有些不同。大學希望自主，教育主管機關不應過度介入，但校園發

6、生任何紛爭，各方卻又到教育主管機關抗議，要求教育主管機關應有所作為。更麻煩的是，台灣的校園網路是由教育部以政府預算建構與維護，學生利用校園網路侵害著作權，著作權人就會期望教育部必須採取必要措施。教育部訪視校園智慧財產權保護計畫，自2007年3月初就已定案，逐步展開推動。4月31日美國貿易代表署公布關於全球智慧財產權保護狀況的「特別301報告」中，將台灣繼續列在一般觀察名單中，要求改善智慧財產權保護狀況。其中特別點名應有效遏止在教育部管理的台灣學術網路TANet上的盜版活動，同時也要處理校園內外嚴重的非法影印情形。美國貿易代表署2007年「特別301報告」有關台灣部分：TAIWANTaiwan

7、willremainontheWatchListin2007.TheUnitedStatesnotesTaiwan’sstrongeffortsandsignificantstridesinimprovingitsIPRregimethispastyear,includingthepassageoflegislationtocreateaspecializedIPRcourt,thecreationofanI