在全国和谐社区建设工作会议上的讲话

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4、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊在全国和谐社区建设工作会议上的讲话回良玉（2009年10月19日）同志们：在全党全国学习贯彻党的十七届四中全会精神之际，民政部在苏州召开全国和谐社区建设工作会议，回顾总结和谐社区建设经验，研究分析形势，部署下一步工作任务，十分重要、很有必要。刚才，江苏省委书记梁保华同志作了一个很好的致辞，简要介绍了江苏省经济社会发展情况和和谐社区建设的经验，我听后很受启发。江苏省坚持一手抓经济发展，一手抓社会建设，各方面工作取得了显著成就，经济社会全面进步，城乡面貌发生深刻变

5、化，走出了一条城乡社区和谐发展的新路子，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会做出了新贡献。近年来，各地广泛开展了和谐社区建设示范单位创建活动，创造了许多新鲜经验，涌现出一大批先进典型。今天，大会对全国和谐社区建设示范城区（市）、街道、社区进行了命名表彰，在此，我代表党中央、国务院向受到表彰的示范单位，表示热烈的祝贺！向辛勤工作在社区一线的广大社区工作者，表示崇高的敬意！希望大家再接再厉，充分发挥示范带头作用，为我国和谐社区建设做出积极贡献。—11—社区是社会的基本单元，是人们休憩的港湾、安居的乐园，社区和谐是社会和谐的基础。加强社会管理的重

6、心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。实践证明，和谐社区建设事关党和国家大政方针的贯彻落实，事关人民群众的切身利益，事关城乡基层的和谐稳定。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国正处在社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的重要时期，社区日益成为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的集聚点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。在这种新的形势下，做好和谐社区建设工作，对于夯实我们党的执政基础，激发广大人民群众参与社会建设的积极性、主动性、创造性，为经济社会发展创造更加良好的社会环境，都具有重大意

7、义。党中央、国务院高度重视社区建设。2005年2月，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上指出，“要加强城乡基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和生活质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用”。2008年10月，在党的十七届三中全会上，胡锦涛总书记强调，要“完善农村社会管理体制机制，加强农村社区建设，保持农村社会和谐稳定”—11—。为推进社区建设，党中央、国务院下发了一系列文件，2000年11月，经党中央、国务院同意，中办、国办转

8、发了民政部关于在全国推进城市社区建设的意见，2006年国务院先后下发了关于加强和改进社区服务工作的意见、关于发展城市社区卫生服务的指导意见。党中央、国