团风县法律援助2012年第一季度舆情分析报告.doc

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1、团风县法律援助2012年第一季度舆情分析报告一、基本情况我县法律援助案件数量稳步增长，截止到3月20日，我局法律援助中心第一季度办理各类法律援助案件51件，其中民事法律援助案件48件，民事案件中公证援助案件1件，司法鉴定援助案件1件，刑事法律援助案件1件，挽回经济损失208万余元。已完成全年目标任务的31.9%，对比去年同期增长了27.5%和30%。进一步满足了弱势群体的法律援助需求，维护了他们的合法权益。民事法律援助案件中，排在前三位的分别是：土地承包合同纠纷17件，占援助案件的33%，婚姻家庭纠纷10件，占援助案件的19.6%，道路

2、交通事故人身损害赔偿纠纷8件，占援助案件的15.7%，受援人主要是农民。咨询法律援助事项涉及社会生活的各个方面，第一季度我县各法律援助机构接待咨询610人次，已完成全年法律援助事项的38%，比去年同期增长52.5%。其中接待来访465人次、接听电话145人次。在咨询的人员中，农民221人次，占咨询总人数的36%，农民工76人次，占咨询总人数的12.5%，妇女194人次，占咨询总人数的32%，残疾人38人次，占咨询总数的6.2%，老年人29人次，占咨询总人数的4.8%，未成年人52人次，占咨询总人数的9%。-10-二、咨询主要问题的原因分

3、析（一）劳动争议居高不下，工资拖欠和工伤纠纷尤为突出在各类咨询中，劳动争议仍然是咨询的重点。第一季度劳动争议纠纷类咨询172人次，占咨询总数的28%。在劳动关系中，劳动者始终处于弱势地位，加之当前就业中存在的结构性矛盾短期内不会有实质性改变，这种双方当事人地位的不平等是劳动争议产生的客观基础。一是侵害农民、农民工劳动权益。部分企业主不按规定为农民工办理社会保障手续，导致发生工伤事故后农民工不能及时得到赔偿，引发纠纷。一些中小企业，不注重对企业员工培训，招收农民工时，即招即用，增加工伤事故及其纠纷隐患；二是有的企业职工特别是农民工工资不能

4、按时支付，不按规定标准支付加班工资或补休，随意解除或变更劳动合同引发纠纷的；三是农村中雇员损害赔偿案件主要是发生在农村无建筑施工资质的建筑队，雇主、包工头或者雇工多无安全意识，在工作过程中无保护措施，政府也难以监督管理；四是受援人由于文化水平偏低，缺乏相应的法律知识和依法维权的能力。尤其是农民工对法律知识掌握较少，而劳动争议处理程序复杂，以致很多职工不知如何依法维权。（二）拆迁安置与土地承包纠纷日益增多，老问题和新问题共存-10-本季度房屋拆迁与土地承包纠纷类咨询138人，占咨询总数的22.6%。从办理的法律援助案件和咨询事项来看，在城

5、市扩建工程中，因房地产拆迁造成的拆迁户与拆迁单位甚至与政府的矛盾日益突出，要求维权的人群增多。农村土地承包经营因建设征地或农村土地调整也经常性地引发纠纷（一是空挂户与集体经济组织因征地补偿收益的分配而产生纠纷的；二是农村土地承包经营权流转后，因涉及承包地的征地补偿分配而产生纠纷。），在城市，主要是因拆迁安置政策的透明度不够，而被拆迁人的期望过高而产生了一些纠纷。总体而言，以农村纠纷为多。由于相应的法律法规不健全，在实际处理工作无形中增加了法律援助的难度。（三）婚姻家庭纠纷成为咨询的热点之一，婚姻家庭关系面临挑战本季度来访、来电中咨询婚姻

6、家庭的有104人次，占咨询总数的17.1%，其中大部分咨询者是女性。主要表现：一是夫妻感情破裂咨询离婚、财产分割、子女抚养等问题。因为农村青年外出打工的居多，有些夫妻婚前缺乏了解，婚后不在一起生活，长期缺乏沟通，导致感情破裂。许多妇女在经济上没有独立，甚至连丈夫的收入以及家庭财产的情况也不清楚，从而导致在处理财产分割时处于被动，无法维护自身的合法权益；二是有的妇女法律意识淡薄，结婚不登记、不办证，解除同居关系后维权难；三是家庭暴力现象依然存在。有的妇女系家庭暴力的受害者，并且大部分受害者都没有报案，这类案件在处理上往往比较棘手；四是-1

7、0-个别家庭存在不赡养老人的现象，老人要求子女给付赡养费。（四）未成年人的犯罪问题，呈年轻化和复杂化凸显未成年人犯罪问题咨询类93人次，占总咨询数的15%。一是一些农民、农民工忙于生计，对子女疏于教育与管理，农村留守儿童或单亲家庭居多，缺少父母关爱，家庭亲情缺失，导致其子女性格内向不善于交流，没有安全感和信任度，缺乏通过正确的方法及途径获取生活所需及精神所需的能力；二是未成年由于其生理、心理发育的不成熟易于发生不良行为，青春期的学生本身比较容易躁动，又易于受周围不良环境的影响，往往不能正确的辨别是非；三是未成年人违法犯罪多数受教育程度不

8、高，大部分是初中毕业或未毕业，还有一部分为小学文化水平，缺乏工作技能，对社会的认知能力也有所欠缺，在生活艰难的情况下易受教唆参与犯罪；四是社会对未成年人员管理缺位，对未成年人进入网吧浏览色情网站、观看暴力影