关于人民币升值对我国应对反倾销的影响和对策.doc

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1、关于人民币升值对我国应对反倾销的影响和对策伴随着国际竞争的不断加剧，传统的关税贸易保护机制已不再适应时代的要求，各国纷纷采微用反倾销等手段来保护国内粕工业免受侵害。自1979鹑年以来，我国出口产品在国寸外接二连三受到反倾销指控岌，截止XX年，累计有40抉多个国家和地区对我国产品躬发起反倾销调查近500余疚起，直接影响我国出口金额寄达数百亿美元，我国已经成鄱为国际上遭到反倾销投诉最揸多的国家。此外，目前普砦遍存在着人民币升值的预期仙。随着人民币升值的预期，汶我国企业在应对反倾销时，μ将不可避免地面临因汇率波动而带来的风

2、险。为消除或降低因不可预期的汇率波动／而引起的现金流量和出口商瘿品价格的波动，如何将我国蚀企业微观的应对反倾销融入鲆到宏观的人民币升值预期中跃进行有效的风险管理，是摆驼在我国出口企业面前的现实课题。编辑。一、人民币遢升值对国外对华反倾销的影疳响(一)人民币升值会降忘低以人民币计价的出口产品裢的价格，从而增加被认定为倾销的可能当今，各国法骊律对倾销的定义，一般源于┧世界贸易组织《1994年关税与贸易总协定》第6条逋10/10和《关于实施1994年关く税与贸易总协定第6条的协瘿定》(又称《反倾销协议》蚀)的规定，即

3、：“如果产品饕从一国出1：3到另一国的垦出口价格，低于在正常贸易硅过程中出口国供消费的同类井产品的可比价格，也就是以鳙低于其正常价值的价格在另埕一国市场销售，则该产品被奘视为倾销。”《反倾销协议肚》进一步规定应对出口价格雎和正常价格进行公平的比较，即这两个价格应在同时间肛基础上，按同一贸易水平，慨以出厂价格为基准进行比较燕，并且还应根据每一案例的醛具体情况对影响价格的各种藁不同因素作出适当的补偿或ベ调整。而正常价值与出口价鞑格比较之后的结果可能是：啦存在倾销、不存在倾销和倾癔销幅度微小可以忽略不计。宽可见认定过程中，

4、出广I价姐格的确定至关重要。出口如价格(exportpri司ce)又称输出价值(ex凇portvalue)。这里通常是指货物在输出国由鲐出口方(卖方)运送至出口ヌ口岸轮船甲板上(或轮船)液文货所计算的价格，即所谓接输出国离岸价格或称船上交诘货价格(FOBprice鹎)。但在围际反倾销法中，拼出口价格的概念与上述解释唰不尽相同，它不仅包括产品犭在输出国的离岸价格，也包冥括在无法获得可靠而真实的嘉离岸价格时，通过合理推定荒或合理计算所构成的出口价败格。从理论上讲，货币升三值实际上并不影响进出口商卖品本身的价值，而是通过改

5、葜变它们在国际贸易中的相对瘌价格，来削弱它们在国际市场的竞争能力。例如，当出割口商品的美元价格不变时，莜人民币升值后，折算成人民照10/10币的出口价格就会下降，而腌这一价格通常是各国反倾销勒调查机构用来认定倾销行为虺的价格，因此，如果我国出篦口企业价格调整比较迟缓，戆就会增加被认定为倾销的可蛟能。从人民币升值问题提鹚出以来，美、欧对华贸易壁垒不断加强。美国2002答～XX年对华反倾销与保障措施案共计30件，而19辜95～2001年对华反倾无销与保障措施案共有35件棋，欧盟分别为20件和37笤件。(二)人民币升值

6、会Θ减少我国产品出口量，从而玮又具有降低认定损害的可能根据世界贸易组织《反倾销协议》，存在实质性损害或实质性损害威胁，是一国当鹅局可以据以对进口商品征收茈反倾销税的另一个必要条件栅。通常，在确定是否存在实廴质性损害时，要对几个方面倏的因素加以评估：一是进口忝商品的数量是否在绝对量或谬相对量上的大幅增长；二是浏进口商品的价格是否远低于摧进口国国内相同产品并因此㈠在很大程度上压制了本国产闷品的价格或可能的价格提高苋；三是进口商品是否影响了睑进口国国内产业，这既包括涿对产量、销售、市场份额、约利润、生产率、投资回报率眶、

7、现金流量、库存、就业、氪工资、筹资能力等造成的实禅际和潜在的不利影响，也包吧括对国内产业开发及国内工授业新建的不利影响；四是关妊联企业内部产品的调拨是否影响到了国内相同产品的商宅10/10品市场。如果不存在实质性损害，就要进一步考虑该项ｏ进口商品是否对进口国相关诃产业造成实质性损害威胁。如果人民币升值，中国的出口将会受到严重的影响。通诚常情况下，一国货币对外升泞值可以降低进口商品的国内忌价格和增加出I：1产品的国外价格，这种相对价格的级变化，进口可能增加，从而膘生产进口替代品的国内产业灿可能萎缩；出口可能减少，

8、从而生产出口商品的产业可柠能收缩。我国目前的出口民产品结构是：以初级产品和徕劳动密集型产品为主，高技涔术、高附加值产品出口不具外有明显竞争优势，特别是加赉工贸易企业在全球化产业链中占据着最低层的地位，利溧润率低，自身增值能力不足攵。这种贸易结构极易受到汇紫率水平的影响。人民币升值后，我国的人力资本优势被役抵消，大量劳动密集型