从政治参与的角度看我国今后的政治发展

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1、从政治参与的角度看我国今后的政治发展 　　[内容提要]本文从扩大政治参与的角度阐述了我国今后相当长的一段时期内政治发展的一个方向。作者运用政治发展的一般理论，结合现代化的大背景和中国转型期特定的社会条件和社会需求，简要论述了将扩大参与作为我国今后政治发展目标的原因（必要性）、条件（可行性）和具体方向（着力点）；并且指出：由于政治参与与法治国、政治稳定存在着紧密的联系和理论上的一致性，我国今后的政治发展也就意味车着三者的协调发展。 　夺　[关键词]中国政治桶参与政治发展法治政治波稳定 　　首先应予以说汞明的是，本文所论的“糖今后”是一个中长期的贱时间概念。具体的截止涣时间并未有绝对的限定婿。这一

2、点，关键要看我盈国今后社会发展和政治哎发展的进展情况。虽然涯本文仅仅从政治参与的奴角度阐述和分析我国今些后政治发展的目标定位炮，但这并不意味着其它稼的政治发展目标就可以贴被忽视，也不意味着随佑着我国今后社会和政治讳的发展出现新的更为紧巡要的发展目标的可能。写本文只是基于我国目前媚的社会条件和政治发展增水平所作的思考，认为瘟将扩大参与作为今后我于国政治发展的一大目标针，不仅是必要而紧迫的撒，而且是现实可行的。辐同时，文章也仔细考察冤了它与法治国、政治稳阅定之间的内在统一性，泅得出我国今后的政治发踢展应是这三个方面协调能发展的结论。 一背景：萨政治发展视野下的我国恢政治变革 　　谈论我国煽今后政

3、治诸方面的变革婚,需要有一个宏观的视亚野和理论框架.目前为屑止最为常见也最具解释管力的就是政治发展的一容般理论。 　　从一般的蔗意义上讲，“政治发展询”意味着一个社会的政敏治系统为适应社会的需晕要而对自身的结构、功渡能和活动方向作出适当唱的调整，从而更有效地吟顺应社会的发展并实现炽自身的更新,这是一个讨漫长甚至是充满阵痛的番过程。例如，阿尔蒙德淑就从结构-功能的角度妈将“政治发展”界定为砧“在社会经济现代化较娥为广泛的环境中已经和嘉正在发生的一系列相互售关联的政治体系、过程星和政策的变化”。[1早]可见,政治发展是一苛个社会的全面变革,更庆是一个系统工程。其中觅的艰难和风险是显而易邓见的。这决

4、定了我们在孰探讨政治任何一方面的撇变革时都要有一个充分赛理性的头脑和全面把握差的能力。本文有关我国非政治参与的思考和展望鞘也正是在此指导下进行虑的。 　　需要指出的是鲍，实际上，西方有关政市治发展的理论(也就是颜学理探讨)在20世纪煮60年代就已经形成。弦该理论最初就是用来研狼究发展中国家(主要是蔓些后发展地区的国家)毛的现代化转型问题，即者发展中国家应当选择什药么样的政治模式，经济沾发展如何影响政治发展逛，政治态度和行为在政显治发展中的作用是什么哉，等等带有全局性和根廖本性的问题。阿尔蒙德毙和亨廷顿[2]就是这锻方面的代表。其理论模蓉型林林总总，用以判断竞和划分传统和现代的标验准也各有不同。

5、[3]链但有一点是相同的，他页们都将政治体系的变迁泉放在了整个社会转型的乘背景中考察。因而从广缴义上讲，政治发展是政唉治现代化的同义语。这耘意味着研究和探讨政治窥发展的任何一点都不能宏离开现代化的大背景。膛而现代化的大背景不仅揪包括经济的发展和变迁酗，也包括社会的利益变眯动和结构重组,人们思沸想观念的世俗化和参与轮自主意识的空间提高,删等等方面。 　　具体到疹我国，这一背景就是人驰们常说也最切身感受到抄的社会转型的现实。具逐体地说,就是从农业社脊会向现代工业社会和信胰息社会转型的事实,我墙们的社会和每个人的生何活所经受的前所未有的伞变迁。相应的，我国的肇政治发展也就意味着我距国政治系统在社会整

6、体透转型中的自我调整和更枝新。在我看来，如其就诱政治现代化的标准争论喂不休，还不如直接以政演治系统对社会转型的适雏应性和对社会需求的满谣足能力作为探讨政治发铅展问题的起点。研究政耘治发展，即要研究社会应系统对政治体系所提出函的新要求，政治体系是掐否具有满足这些要求的验能力,以及政治体系面畜对这些要求对自身所作腿的调整,调整出来的结壶果社会反馈如何,等等西方面的问题。而由于政骤治体系的复杂性，对政栈治发展的探讨就需要从济政治体系的各个层面展很开。具体到我国的政治肥体系，我认为，可以在应对参与、法治和稳定这利三个最主要的子系统的伟分析的基础上得到对我弘国今后政治发展的大致财认识。由于文章篇幅的句限

7、制,本文只拟就政治勘参与这一个方面展开分迁析,旨在通过这样一个支切口展示我国今后相当而长的一段时间内政治发镑展的趋向。 二扩大参与忻：必要性、可行性与着应力点 　　政治参与，就哉其广义而言是指公民为蚁实现或扩展自身利益而鲁通过各种途径和方式对痰政治体系施加影响的活避动。“在有关政治的理千论研究和经验研究中，憎参与都是一个核心概念沪。它在对于民主的分析屈中具有特别重要的作用盏。”[4]对一国的政穆治