在全省土地整治规划编制培训班上的讲话(范文)

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1、在全省土地整治规划编制培训班上的讲话在全省土地整治规划编制培训班上的讲话各位领导、同志们:全国土地整治规划已由国务院批准实施,省级规划已经通过专家评审,为确保国家下达给我省1495万亩高标准基本农田建设任务落实到位,根据省厅工作安排,我们邀请各市州国土资源局分管局领导、规划科长、耕保科长、土地整理中心主任以及工作人员进行规划培训,这既是一次规划工作布置动员会,又是一次规划思路和规划具体要求的培训会。会上,孙总强调了新一轮规划的重要意义,明确了规划思路,并对后续工作提出了具体要求。孙总的重要讲话高屋建瓴,立意深远,我们要认真学习、深刻领会,在后续工作中予以贯

2、彻落实。下面,我就市县两级土地整治规划编制工作开展讲几点意见。一、本轮规划工作开展背景上一轮土地开发整理规划在201X年已经实施完毕,为落实土地利用总体规划相关任务,急需编制新的土地整治规划对我省的农村土地综合整治工作进行规范和引导。201X年11月27日,省委省政府出台《关于推进农村土地综合整治的意见》,明确要科学编制农村土地综合整治规划。坚持规划先行,加快全省土地综合整治专项规划修编进程,明确农村土地综合整治的目标任务、区域布局、实施计划和保障措施。国土资源部于201X年下发了《国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》。201X年3月16日,国务

3、院正式批复全国土地整治规划。4月10日,国土资源部和财政部联合发出《关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》,要求加快各级土地整治规划的编制工作,落实好《全国规划》分解到各省的高标准基本农田建设任务。通知要求省级规划要在今年6月底完成,市、县规划要在年内完成。6月26-27日,国土资源部、财政部在湖北咸宁召开贯彻实施全国土地整治规划、加快建设高标准基本农田现场会。本次会议围绕贯彻实施全国土地整治规划、加快建设高标准基本农田的主题,全面部署十二五土地整治、高标准基本农田建设工作。王世元副部长在会上再次强调要在今年年底前全面完成地方各级

4、土地整治规划编制工作,把《全国规划》确定的各项目标任务,落实到基层、落到项目、落到实地。我省于201X年年底启动了省级土地整治规划编制及市县编制试点工作,经省厅研究,确定省土地综合整治局为省级规划具体承担单位。省厅规划处、耕保处、土地整治局根据我省土地综合整治的实际情况共同研究确定了省级规划的专题研究内容,明确了相关工作要求。今年3月,市级规划试点常德市、县级规划试点邵东县规划成果已经通过省厅组织的专家评审,规划试点工作已经基本完成,常德规划成果已报国土资源部审查。目前,我省的省级规划编制工作已基本完成,在六月份完成省级专家评审。二、本轮规划的解读1、规划

5、指导思想以科学发展观为统领,按照建设资源节约型和环境友好型社会的总体要求,贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,贯彻统筹城乡发展和加快社会主义新农村建设要求,统筹规划,整体推进,以建设旱涝保守高标准基本农田为中心任务,充分调动各类资源,全面推进农村土地综合整治。全面贯彻省委、省政府《关于推进农村土地综合整治的意见》,以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,体现我省北整理、南开发、西保护的土地整治空间格局特色,以农用地整治为重点,辅以适度的开发;以增加农用地特别是耕地的有效面积、提高耕地的质量为目标,集中连片开展田水路林村综合整治,坚持

6、因地制宜,分类指导,突出整治重点,注重区域特色,提高土地整治水平,确保土地利用总体规划目标的实现。2、规划主要任务本轮规划主要任务是以建设高标准基本农田为重点,统筹安排农田和村庄土地整治、损毁土地复垦和宜耕后备土地开发,逐级落实全国规划确定的目标任务。规划要落实好上一级土地整治规划确定的高标准基本农田建设任务和同级土地利用总体规划确定的目标任务,做好其他规划的衔接,为后续的村庄规划和项目规划编制指明方向。3、规划期限和规划范围规划的期限为201X-2020年,在规划期限内,要提出近期目标年(201X年)各项指标和土地整治安排。规划范围为规划同级行政管辖范围

7、全域。规划编制主体为规划同级人民政府。4、规划指标分解市县级规划控制指标要与省级规划下达指标保持协调一致,各地应全面落实同级土地利用总体规划有关控制指标,义务性指标不得低于省厅下达的规模。根据省级规划,高标准基本农田建设任务已由分解至市州,耕保处张处长将会向大家详细讲解。由于时间关系,市县规划将会同步展开,为保证县级土地整治规划编制工作的顺利开展,各市州在规划编制前期需将本市州的高标准基本农田建设任务等指标分解到辖区内各县(市、区),利于各县(市、区)能迅速开展工作,建议综合考虑高标准基本农田建设任务、基本农田保护面积、自然基础条件、经济社会条件等多种因素

8、来进行相关指标的分解。5、关于市辖区土地整治规划编制对于一些基本为

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