关于加强对弱势群体基本权利的法律保护

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1、关于加强对弱势群体基本权利的法律保护论文关键词：弱势群体法理基础权利保护论文摘要：文章提出了弱势群体具体范鲍围，分析了对弱势群体进行吟法律保护的理论基础。从完蛏善《宪法》规定，加强对弱霪势群体的宪法保护；增强弱竦势群体在法规制定和执行过选程中的参与；建立和完善的社会保障制度；完善弱势群体权利保护的司法救济机制沧等方面提出了完善弱势群体步基本权利法律保护的建议。一、弱势群体的概磙念界定弱势群体也♂叫社会脆弱群体、社会弱者鞴群体。关于什么是社会弱势斐群体，学术界有多种说法：鲤郑杭生等在1996年出版郑的《转型

2、中的中国社会和中载国社会的转型》一书中曾明悱确提出：“社会脆弱群体是媛指凭借自身力量难以维持一11/11般社会生活标准的生活有困瘥难者群体。”陈成文在其专庠著《社会弱者论》中提出，社会弱者群体“是一个在社会资源分配上具有经济利益糍的贫困性、生活质量的低层砌次性和承受力的脆弱性的特催殊社会群体”。邓伟志认为懦：“弱势群体是指创造财富筢、聚敛财富能力较弱，就业菟竞争能力、基本生活能力较差的人群。”有的学者指出：所谓弱势群体，是指那些圮不但实际的经济收入偏低，阊而且由于各种条件的限制，扃其未来发展也有相当困

3、难的谗人群。他们往往面临着心理患的和经济的双重困境。按照拾国际社会学界、社会工作和磷社会政策界达到的基本共识卑，所谓社会弱势群体，是指相那些由于某些障碍及缺乏经窭济、政治和社会机会而在社会上处在不利地位的人群。疖法学上的弱势群体概念阔与其它学科上的界定相比，最重要的特征是它的法律规陕范性、强制性和可司法性。の我国《宪法》未明确规定弱皎势群体这一概念，国内学者根据我国《宪法》规定认为，弱势群体应当包括妇女、限儿童、老年人、残疾人及华蹴侨、归侨、侨眷等。LOC费aLhoST如周叶中教授Ч认为：“我国《宪法》

4、除对绱一切公民所应普遍享有的权般利和自由作出全面的明确规垴定外，还对具有特定情况的煺公民设置专条，给予特别保轧护。”笔者认为弱势群体具信体是指妇女、退休人员、军夸烈属、儿童、老人、残疾人涞、青少年、华侨、农民等。11/11二、弱势群体法律保箸障的法理基础美国著名学者路易斯·亨金在《名权利的时代》一书前言中指呓出：“我们的时代是权利的潭时代。人权是我们时代的观Ｒ念，是已经得到普遍接受的祝唯一的政治与道德观念。”人权追求的是人作为人的尊玄严及人与人之间的平等。因帜此人权与平等理念是保护社槠会弱势群体基本权利的价

5、值伐基础，社会弱势群体有权追咬求被人尊重和被平等对待的欺权利。法治社会应当通过法麒律保护的方式将人权的理想落实为现实的存在，使社会澉弱势群体获得权利的保护。刀在当今中国，对弱势群体基篡本权利法律保护及保障制度陌的建立十分重要。其理由如下：实现社会平等与公喂平的必然要求。从法的俭价值看，平等为法的价值之墓所在。平等的价值理念一经瘩出现就播及四海，我国《宪荫法》明确规定法律面前人人毳平等。平等是一切法律、法滞规得以实施的基础。对弱势心11/11群体的特殊保障也正体现了娣法的平等价值。弱势群体是社会的弱者，在社

6、会生活的谠各个方面体现出其财产上和磔人身上的弱势地位，而法理上的平等理念要求社会生活锷中的每个人无论是在人身上痤还是在财产上均应获得平等的对待。公平是法律的基本价值之一，法是普遍适姚用的行为规范，法的这种普膂遍性内在地要求法对全体社会成员平等对待。但社会上无论是强势群体还是弱势群糸体都要求法的例外优待，这脊是对法的普遍性提出的挑战∶。强势群体寻求更多的法外付特权以保证自己的强势地位，而弱势群体则希望法的倾瓮斜保护以改变自己弱势地位酒。显然，法所面对的是如何陛在普遍性与特殊性之间寻求萏平衡，对社会弱势

7、群体的基颗本权利进行法律保护的价值郄取向是以“不平等”求正义揠。正义所需求的平等绝非物懑理量上的绝对相等，而应当是实质的平等。立法上并不禁止对公民权利的差别性规噔定，其根本目的是实现法的争实质平等与正义。平等与公平是人类社会永恒追求的价考值理念和基本的行为准则。「法治社会的目的之一就是追泷求平等与公平。实现权利理念的需要。弱势群体的出现是整个国家和社会的责搽任，国家对弱势群体的法律ù保护是弱势群体实现生存权箪、发展权、平等权等公民基铗本权利的必然要求。在很长闼一段时间里，我们做得并不羹够，对弱势群体的

8、保护应上绠11/11升到宪政的高度去认识。只族有在作为国家的根本大法—医—《宪法》中得到确认，弱窃势群体法律保护的性质才能恧从根本上确立，进而现实地饥实现弱势群体的基本权利。社会稳定发展理念的需要沭。法作为国家的一种重洱要的统治手段，在建立和维浏护社会秩序中起着不可替代拴的作用。法的首要作用是确觊立社会秩序，使社会有序、岜稳定。社会的发展离不开社胝会的稳定，对弱势群体的法龉律保护是维持