广东省珠江综合整治

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1、广东省珠江综合整治工作联席会议办公室文件粤珠办〔2008〕2号关于2007年度珠江综合整治考核情况的通报珠江流域各地级以上市人民政府:2007年是巩固珠江整治“三年不黑不臭”成果,实现到2010年“八年江水变清”的关键一年。一年来,流域各级党委、政府高度重视,加强领导,落实责任,大力推进,大部分任务完成情况良好。一、考核检查情况为检查流域各市珠江综合整治工作的落实情况,根据环保责任制考核有关规定,省环保局组织了省发展改革委、省经贸委、省财政厅、省建设厅、省水利厅、省卫生厅、省林业局等联席会议成员单位有关人员,于2008年4月7~1

2、1日分5组对流域各市进行了检查—5—。流域各市高度重视考核检查工作,先后组织了严格的自查和自评,形成了较为客观详细的自查总结报告和自评得分。考核检查采取听取汇报和现场检查相结合的方式进行。现场检查内容力求全面而有针对性,主要包括重点区域整治、饮用水源保护、城镇生活污水处理厂建设、河涌综合整治、工业污染治理、打击禁养区养殖业回潮等,并根据各市实际情况有所侧重。其后,经过会审,专家评审,征求意见,省环境保护责任考核领导小组审定等程序,形成最终考核结果(见附件)。二、主要工作成效(一)主要大江大河水质维持良好(Ⅱ~Ⅲ类),集中式饮用水源

3、水质安全得到保障,大部分流经城市水体水质明显改善。2007年珠江流域饮用水源水质达标率88.2%,比2006年提高1.9个百分点;省控断面水质达标率64.9%,跨市河流交界断面水质达标率85.7%。珠海前山河、韶关浈江和武江市区段、河源东江市区段、中山歧江河、江门河、清远北江市区段、云浮南山河、肇庆星湖和惠州西湖水质优于Ⅳ类;珠江广州河段、东莞运河水质进一步改善,优于Ⅴ类;深圳河、佛山水道综合污染指数有所下降。据不完全统计,至2007年底,共开展城市河段和河涌综合整治工程500多项,已基本完成400项,其中,列入《广东省珠江水环境

4、综合整治方案》(以下简称《方案》)的15项综合整治工程,已经完成及基本完成12项,占80%,完成投资约106.9亿元,占总投资(159亿元)的67%。(二)污水处理厂建设步伐加快,城市污水处理率不断提高。截至2007年底,流域共建成污水处理厂115座,处理能力—5—811万吨/日,比2006年增加23座,新增日污水处理能力132万吨。其中,列入《方案》的163个污水处理厂建设项目中,已经完成和基本完成74项,动工34项,共占66%;完成投资约122.8亿元,占总投资(240亿元)的51.3%。2007年流域城镇生活污水处理率达到5

5、9%,比2006年增加10.2个百分点。流域内地级以上市和县级市均开征了污水处理费;县级以上城市污水处理费总开征率为81.6%,污水处理费在0.2~1.05元/吨之间,东莞、中山、江门等市的一些镇区开征了污水处理费,江门等地不同程度地提高了征收水平。此外,还建成一批河道处理工程,能力达到320万吨/日。截至2007年底,64.4%的国控污水处理厂安装了在线监控系统,51%已经与环保部门联网,有效监督污水处理厂的运行。(三)工业污染防治不断强化。流域各市对电镀、化工、冶炼、制糖、食品发酵、纺织印染、制革等污染严重行业实行统一规划、统

6、一定点;大力推进重点污染源全面达标工作和重点污染源在线监控系统建设。工业废水排放达标率为92.7%,比2006年提高0.5个百分点。流域有96家企业污染物达标排放,无环境违法行为,自觉履行了环保法律责任,被评为2007年度环保诚信单位。积极推行清洁生产,从源头上控制污染,截至2007年底,流域共有88家企业自觉申请并通过清洁生产验收。三、存在的主要问题2007年珠江综合整治工作继续按计划推进并取得了较好成绩,然而,当前流域经济仍保持快速发展,部分区域水环境质量改善与人民群众日益迫切的需要有较大差距,整治工作形势依然—5—严峻,主要

7、突出问题包括:一是整治工作进展不平衡,部分市在污水处理设施建设、重点区域水环境综合整治、工业污染防治等工作与整治任务的要求仍有一定差距。二是治理资金不足,影响了重点工程项目的建设进度。各市污水处理厂及其管网建设均不同程度滞后于计划,除广州、深圳、珠海、佛山和东莞之外的8个市城镇污水处理率不足50%。三是污染源监管能力仍有待增强。流域工业污染仍未得到切实有效的控制,二级水源保护区违章建筑清拆力度和工业废水排放达标率有待进一步提高,偷排、漏排等环境违法行为仍时有发生。下一阶段,流域各市必须进一步加强领导,加大投入,加快推进污水处理基础

8、设施建设和管理、区域性水环境综合整治、工业污染防治、畜禽养殖场清理、水源涵养林及水土保持林保护等工作,切实把省委省政府关于珠江综合整治的各项工作部署落到实处,为实现“八年江水变清”的目标奠定坚实基础。附件:2007年度珠江综合整治考核情况表广东省珠

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