中国对美国农产品出口贸易影响因素及对策研究

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4、_____________________________________________________________________________________________________________________ ［摘要］美国是世界上主要的农产品进口国之一，也是中国农产品的重要贸易伙伴。以中国对美国的农产品出口为研究对象，深入分析美国技术性贸易壁垒、反倾销措施、农业政策、特保条款以及舆论壁垒对中国农产品出口美国产生的影响，提出应从政府和企业两个层面突破美国对中国农产品的技术性壁垒，打造农产品品牌，

5、发挥行业协会的协调作用，加大政策扶持力度，同时加大媒体宣传力度以应对舆论壁垒。 ［关键词］农产品;出口贸易;贸易摩擦 一、中国对美国农产品出口贸易影响因素分析 (一)美国技术性贸易壁垒 美国在食品安全、动植物检验、检疫法规方面制定了完整的法律、法规体系。这些法律、法规既可以规范国内农产品生产加工，也可以将不符合标准的国外产品挡在国门之外。美国通过《联邦食品、药品和化妆品法》、《家禽食品检验法》、《联邦肉类检验法》、《蛋类产品检验法》、《食品质量保护法》、《茶叶进口法》、《婴儿药法》、《婴儿食品法》等构成了一个严密的保

6、护法规网，对进口农产品的检验、检疫作出详细的规定。此外，美国是世界上食品标签要求最严格的国家之一，例如，对有机食品，其中有机程度达到或超过95%的食品可以贴绿色标记，有机程度在70%～95%之间的食品可以在标签上注明“包含有机成分”。美国制定的一系列的环境保护法规，对进口农产品也形成了“绿色壁垒”。 (二)美国反倾销措施 反倾销是WTO允许的一种法律措施，而且它具有易于实施，进而有效地排斥国外产品进口并且不易招致出口国报复的特点，致使其被西方许多国家频繁地使用，作为保护本国国内产业部门利益的最佳办法之一。中国的蔬菜、水

7、果、水产品等产品依靠其价格优势，在近几年的对外贸易中均为顺差。在历史上，反倾销调查与贸易逆差显示出密切的相关性。农产品属于劳动力密集型产品，而中国人口众多，劳动力价值低，在这一方面具有比较优势，在对外贸易中处于有利地位。因此，美国企业纷纷提出反倾销申请，希望借助这一手段将中国农产品挤出本国市场，这对中国农产品出口造成了很大损失。 (三)美国农业政策 虽然美国农业在其国民经济中所占比重不高，但是由于科技发达，生产率极高，在世界农业生产和贸易中占有很高比例。美国农业的稳定发展除了基于自身自然条件、独立的农场主制度以及生产集

8、中等原因外，与美国政府对农业的不断干预、扶持政策也是分不开的。其中美国的农业政策主要体现在以下三个方面:对农业劳动力的教育和水土、环境的保护;从供需两方面进行市场调节从而保证稳定的农产品价格，包括各种不同的直接支持价格方案;先进完善的农业服务网络，包括各种农业基础设施、农业保险、信贷等等。美国实施的农业政策严重阻碍了中国对其农产品