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《试论我国渐进式改革的优势_缺陷及改进对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、政治学研究试论我国渐进式改革的优势、缺陷及改进对策刘德龙高伟[摘要]二十多年来我国的经济体制改革采取了渐进的方式,优势明显,成效显著。但这种改革模式也存在一些值得注意的缺陷和不足。总结历史经验,在今后的改革中,应在以渐进式改革为主的前提下扬长避短,适当采取总体上“渐进”与个别方面“激进”交叉复合的办法,使二者优势互补,推进改革更快进行。[关键词]改革;渐进式;激进式;优势;缺陷;对策[中图分类号]D693.09[文献标识码]A[文章编号]1003—4145[2000]05—0005—04刘德龙,山东省社会科学界联合会副主席,中共中
2、央党校中青班学员山东济南250002高伟,中共中央党校研究生部北京100091二十多年来我国的经济体制改革,在坚持社经济体制,从总体上说有利于资源的合理配置,有会主义方向的前提下,实行市场取向,在改革过程利于调动人民群众的积极性、主动性和创造性。但中坚持循序渐进,稳步推行。这样的改革路子,有如何实现这个转变,是一个系统而复杂的社会工效地避免了转轨力度过快过大造成的社会各方面程,需要面对一系列的困难和问题:1、我国准备建难以承受的冲击,有利于保持稳定,促进发展,使立的社会主义市场经济是在以公有制为主体的基改革取得了极大成功。但是,这
3、种渐进式改革也使础上向市场取向转轨,目标是实现计划经济体制许多矛盾逐渐积聚,新旧体制之间的某些冲突日和市场经济体制二者优势的有机结合。然而,良好益尖锐,反过来影响和阻碍改革的顺利发展。本文的愿望并不等于现实,计划经济体制和市场经济试在分析这些问题的基础上,探讨改进的对策,并体制都有其自身的优势和缺陷。在将二者结合的就正于方家。过程中,并不能排除两者的缺陷相嫁接的可能性。一2、改革是对社会各阶层和各集团利益的再分配。在制度变迁的过程中,尤其在从计划经济向改革中,那些在传统的计划经济体系中形成的既市场经济转轨的过程中,改革路径的选择十
4、分重得利益者和在双重体制并存的格局下形成的既得要。在发展的起点和终点之间,可供选择的道路很利益者,必然与改革发生不同程度的冲突。同时,多,并各有不同。俄罗期和东欧一些国家选择的是市场取向的改革虽然能使大部分人受益,但受益激进式改革路径,我国则选择了渐进式改革路径。程度肯定有差别。如果差异较大甚至过大,一部分从目前情况来看,我们选择的这条路子比较稳妥,人在心理上必然难以承受。中国人往往“不患寡而比较成功。这是第二、三两代中央领导集体在正确患不均”。改革开放前,人们物质文化生活水平很分析我国国情的基础上作出的正确抉择。低,但是由于彼此
5、差距不大,所以很少有人有怨社会主义市场经济体制代替过去僵化的计划言。改革开放以来,人们的总体生活水平大大提高山东社会科学·5ö20005©1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net了,但“端起碗来吃肉,放下筷子骂娘”的却大有人展,吸引外资发展三资企业,改善了经济环境,带在。改革每前进一步,心理不平衡的人们的抵触情动了整个国民经济发展,大大缓解了改革的压力。绪就增加一分。3、在传统的计划经济体
6、制模式下,对国有企业和集体企业的改革,也是采取从扩权社会经济组织是按照“国家辛迪加”的社会分工体让利、承包经营到兼并、破产、转制、出售,逐步深系建立起来的,缺乏企业独立生存的空间,因而从化。这样进行改革,不用一下子完全打破旧的利益中生长出市场因素是十分困难和缓慢的。4、由于格局,改革的受益者多,受损者少,也就较少遭到长期在计划经济体制下生活,人们的思想观念也反对,从而巧妙地避免了旧体制对新体制的排斥。形成了固定的模式,一时难以打破。加上受几千年可以说,这种逐步由体制外到体制内的渐进式改来“中庸之道”和“过犹不及”思想的熏陶,人们对
7、革,是保障经济体制改革成功的主要措施。改革的承受能力比较差,很难一下子接受和适应同时,由于渐进式改革主要集中在经济领域,转轨急、力度大的改革。这样就可以充分利用已有的组织资源(特别是政正是基于这些情况,我国采取了渐进式改革府资源),充分发挥政府在市场化进程中的宏观调的方式。改革之初,我们把市场化的推行限定在较控作用,为制度创新造就了一个比较宽松的社会小的范围之内(如一两个城市、一两个行业);收到环境,保证制度变迁各个环节的有效衔接,并及时一定成果,取得一定经验,在较大范围乃至全国产发现问题,解决问题,调整改革的方向。比如在经生示范
8、效应之后,再通过更大范围进行试点,最后济转轨过程中发生财政状况恶化的情况下,我们在全国范围内推广。深圳、珠海等一些沿海经济特就是充分利用长期以来形成的以国家为中轴的自区就是上述改革实验成功的范例。这种特许改革上而下纵向金融体系,使国有银行依托于国家