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《城市化进程中工业用地置换的生态环境影响探讨》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、第14卷第4期世界地理研究Vo.l14,No.42005年12月WORLDREGIONALSTUDIESDec.,2005文章编号:1004-9479(2005)04-0086-06城市化进程中工业用地置换的*生态环境影响探讨范群杰,徐启新,张明成,赵沁娜(华东师范大学环境科学系,上海200062)摘要:城市工业用地置换是城市化发展的必然要求,本文对城市开发过程中工业用地置换产生的生态环境影响进行了理论探讨,并以上海某工业区的工业用地置换过程为
2、例进行了实证分析,认为原生产遗留的土壤污染以及置换过程的搬迁、施工对区域的生态环境产生影响,应通过实施环境影响评价及建立全过程的生态环境管理体系予以控制。关键词:城市;工业用地;置换;生态环境;影响中图分类号:F292文献标识码:A随着社会经济的发展,第三产业的发展水平已成为城市繁华程度和现代化水平标志之一,第二产业占主导的产业结构局面将会被大力发展第三产业所代替。土地置换是城市产[1]业结构调整的主要手段,是促进城市生态环境改善的重要途径之一。本文对城市工业用地置换的生态环境影响进行
3、理论探讨,并对上海某工业区土地置换的生态环境影响进行了实证分析,以期为国内城市工业用地置换过程的生态环境保护提供借鉴。1城市化进程与工业用地置换近年来,随着城市的发展,城市规模急剧膨胀,交通堵塞,住房拥挤,地价房价高涨,失业[2]率上升,生态环境恶化等城市病逐渐显现出来,引起人们的广泛关注。长期的工业化[3]战略使得我国现有大城市大都以第二产业的工业为主,由于级差地租等原因导致中心城区工业用地的产出率与商业、服务业等第三产业存在较大差距的现状,许多工厂企业面临严重的生存危机。各种城市病的困扰
4、以及中心城区工业用地的低产出率,影响人们生活水平的提高,也不利于中心城区中央商务区(CBD)功能的完善,阻碍城市化进程。因此,有必要实施退二进三的产业结构调整措施,将地处黄金地段、效益差、对居民和环境影响大的工业企业逐步迁出,用来发展第三产业,改善城市环境功能,优化城市空间分布,获取经济、社会和环境三重效益。城市工业用地置换以城市持续发展为目标,是城市产业结构调整和功能分区细化实现的主要手段,转换城市工业用地的生产功能,改变城区土地利用不合理的现象。城市土地有偿使用制度的实施、企业本身对生态环境的
5、破坏、城市边缘带的优越区位优势、城市规划对*收稿日期:20041220;修订日期:20051026基金项目:上海市生态学重点学科以及211学科建设项目。作者简介:范群杰(1980-),女,硕士生,主要从事环境规划与管理研究。4期范群杰等:城市化进程中工业用地置换的生态环境影响探讨87[4]企业搬迁的隐形牵引等构成城市工业用地置换的动力。2工业用地置换的生态环境影响及缓解策略2.1工业用地特点及潜在生态环境问题2.1.1旧有工业生产技术落后,环境污染严重由于许多工厂企业建设普遍
6、较早,工业类型大多数为棉纺、机械、印染、化工等为主,生[5]产技术较落后,已成为城市废水、废气、噪声的主要来源。城市旧有工业给城区的环境带来很大的负面影响,不利于人们的居住和生活,降低人们的生活质量。2.1.2工业用地比例过高,城市布局不合理长期以来,工业主导和优先战略及土地无偿使用制度,导致城市工业用地比例过高,工业布局散乱,重污染企业分布于市中心的现象较普遍。就上海而言,原来的工业格局基本呈现居住区外建工厂→工厂外面建居住区→居住区外面再建厂→的恶性膨胀状态,居民区和工业区交错分布,不仅
7、使位于中心城区企业的发展空间受到极大限制,而且影响城市[6]功能的发挥。2.1.3工业区衰退,城市景观不协调由于许多企业历史较长,厂房破旧不堪,有的工业区处于衰退状态,形成大量闲置用地及无人管理的空宅,城市景观受到严重破坏。许多城市在建设过程中,曾使用沿河沿路建厂的模式,导致河道两岸的工厂分布密度过高,阻碍城市滨水区生态功能的发挥,破坏城市滨水景观。2.2工业用地置换的生态环境效益土地置换要求产业置换,即第三产业置换第二产业,清洁工业置换污染工业,效益高的[7]产业置换效益低的产业,产业结构的改变
8、伴随城市用地结构的调整。土地置换推动城市工业用地的减少,污染工业转向城市外围地带,中心城区工业污染减轻,城市环境质量改善。城市商业、科技等第三产业用地及绿化用地的增加,给人们创造便捷、舒适、优美的城市空间,提高人们的生活质量。2.3工业用地置换过程中生态环境影响工业用地置换对区域生态环境的改善有重要意义,人们对置换结束后生态环境的改善比较重视,往往忽视置换过程中产生的生态环境影响。在工业用地置换的环境影响评价和环境管理中,比较偏重外界污染源对置换改造项