全国林业生物质能源发展规划(2011—2020年)

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1、全国林业生物质能发展规划（2011－2020年）国家林业局二○一三年五月前言能源是经济社会发展和人类文明进步的重要物质基础。第一次工业革命以来，煤、石油和天然气等化石能源成为人类能源利用的主体，随着世界经济发展，全球化石能源消耗量快速增长，由于其不可再生及其大量开采带来的资源和环境问题，能源安全问题日益凸显。20世纪70年代第一次石油危机爆发以来，开发利用风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源，实现能源可持续发展，成为国际社会的共识和能源发展的方向。生物质能是重要的可再生能源，来源广泛、产品丰富，发展较快，

2、潜力很大。目前，巴西乙醇燃料应用规模全球最大，已占该国汽油燃料消费量的50%以上；瑞典生物质热电联产年发电量约1000亿千瓦时，占全国能源消费量的16.5%，占供热能源消费总量的68.5%；丹麦的生物质直燃发电年消耗农林废弃物约150万吨，提供全国5%的电力供应；美国和奥地利生物质能分别占一次能源消费量的4％和10％。随着我国经济社会快速发展，石油对外依存度逐年加大，能源安全问题越来越突出，大力发展可再生能源是我国能源战略的重要内容，是实现能源可持续发展的必由之路。近年来，先后出台了《中华人民共和国可再生能源法》、《可再生能

3、源中长期发展规划》等一系列法律法规政策，加快发1展可再生能源。林业生物质能是林业经济的重要组成部分，是重要的可再生能源。我国林业生物质资源丰富，拥有种类繁多的能源树种、尚未充分利用的能源林以及大量林业生产剩余物，并拥有大量的可用于发展林业生物质能的的荒山荒地、沙化土地和盐碱地等。林业生物质能发展前景非常广阔。为促进林业生物质能发展，替代部分化石能源，促进能源和林业可持续发展，依据《可再生能源法》和《可再生能源发展“十二五”规划》，制定《林业生物质能发展规划（2011-2020年）》。规划分析了林业生物质能发展现状和趋势，阐述

4、了2011-2020年我国林业生物质能发展的指导思想、基本原则、发展目标、布局和工作重点，提出了保障措施和实施机制，是“十二五”时期我国林业生物质能产业发展的基本依据。2目录第一章规划基础和背景...........................................................................................1一、发展基础......................................................................

5、......................................1二、发展形势............................................................................................................4第二章指导方针和目标...........................................................................................6一、指导思想...

6、.........................................................................................................6二、基本原则............................................................................................................6三、发展目标......................................

7、......................................................................7第三章建设布局.....................................................................................................10一、能源林建设.............................................................................

8、.........................10二、重点示范工程..................................................................................................14第四章规划实施...