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《中国区域创新能力的分布与成因_柳卸林》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、第20卷第5期科学学研究Vol.20No.52002年10月StudiesinScienceofScienceOct.2002文章编号:1003-2053(2002)05-0550-07中国区域创新能力的分布与成因12柳卸林,胡志坚(1.中国科技促进发展研究中心,北京100038;2.中国科学院研究生院,北京101408)摘要:本文分析了中国区域创新能力研究的意义和演化历程,建立了一套综合的创新能力指标体系,对中国的区域创新能力作了一个基本判断,并就区域创新能力的成因作了自己的分析。最后,文章探讨了中国区域创新能力所揭示的政策意义和启示。关键词:区域创新能力
2、;区域经济发展;区域政策中图分类号:F204文献标识码:A自1987年弗里曼提出国家创新体系概念之后,在政府研究机构和企业等部门以一种建设性的、互国家创新体系现已成为研究国家创新能力、国家竞动和互补的方式进行交互式作用时才是最有效率[1][2]争力的重要框架。Freeman和Nelson的工作显的。因此,用政策干预的方式来系统推动一个地区[4]示,日本、美国和其他国家在创新的组织体制和文化的创新活动可以推进本地区的经济发展。上的根本不同,造成了不同国家创新绩效的不同,而近年来,已有一些学者开始关注中国区域创新且这种不同性是与国家的特点密切相关的。此后,能力的
3、研究,如中国科技发展战略小组在1999年进[5]OECD,欧盟和UNCTAD也都采用了国家创新体系行的地区科技竞争力的研究,尚勇、朱传柏等对区[6]这一概念,并将它作为分析国家竞争力的重要分析域创新系统理论的介绍。这些研究得到了一些有框架。随后,区域创新体系的研究从90年代中期起益的结论,如中国区域发展中的科技经济强强或一[3]也在国际上不断升温,尤其是在欧洲国家。个强一个弱的分类。陈光、唐福国也建立了一个指从1997年开始,在当时的国家科委工业司的支标体系,对我国各地的技术创新能力进行了分析,但[7]持下,柳卸林等人在进行国家创新体系的研究的同他们的指标比
4、较简单。总体而言,这些研究还缺时,就开始了区域创新体系的研究。这一工作是与乏对中国区域创新能力进行更加全面、综合、动态的澳大利亚学者托宾(Turpin)等学者联合完成的。他评价。为此,柳卸林、胡志坚等中国科技发展战略小们对中国福建的泉州,宁夏和广西的柳州三个地方组的成员从2000年开始了对中国区域创新能力的与澳大利亚的三个地区进行了对比的分析。其目的研究,其目的是从创新的角度,发现中国区域经济增是探讨区域经济发展与科学技术发展的联系,现这长多样性以及经济快速增长的地区与创新能力的关[8]一研究报告已由英国EdwardElgar出版。系。本文是在这一研究的基础
5、上,对中国区域创区域创新体系研究也有很重要的政策意义。学新能力作一个判断,并对中国区域经济发展与创新者们对技术创新经济学的研究的一个重要政策结果能力的关系提出自己的看法。通过评价中国区域创是:研究开发具有不确定性、不可分性(indivisibil-i新能力,有利于确定比较每个地区的创新能力的强ties)和他人模仿的风险,造成了研究开发的市场失弱项,有利于国家判断区域创新能力的走向和成因,灵,导致企业对研究开发投资不足,尤其是基础研究帮助地方政府了解自己的创新能力并找到今后的工方面。政府对基础研究的支持并不自动导致企业对作出发点,找到中国区域创新的集聚点,动态
6、地发现应用研究和开发的投入。知识的创造和扩散,只有区域创新能力趋同或多样化的趋势。¹本文是在中国科技发展战略小组集体讨论下完成的,参加成员有:柳卸林、胡志坚、王春法、王昌林、肖广岭、高世楫等。收稿日期:2002-05-13作者简介:柳卸林(1957-),浙江衢州人,博士,研究员,研究方向为科技政策和创新管理。胡志坚(1963-),江西南昌人,博士生,研究方向为科技创新。第5期柳卸林胡志坚:中国区域创新能力的分布与成因#551#1中国区域创新能力的演化bresson研究指出,中国正出现以广州、深圳为主的珠江三角洲,上海、江苏、浙江为主的长江三角洲和以中国是一个
7、大国,因地理、历史、文化和政治经北京、天津为主京津地区的三大创新极。它们的核济的原因,各个地区的创新能力分布很不均匀。心能力不同,区域经济发展的模式也不同。如珠江改革开放前,中国生产和科技的布局是:建国初三角洲创新极的推动力是电力、机械设备、电子和信期,为了国防建设的需要,中央政府通过行政计划的息设备等。长江三角洲的特点是创新得到了产业部手段,将多种资源集中到东北和内地工业基础较好门专业化的推动。而以天津和北京为主的创新极则的地区,科技和经济发展的重点是东北地区,其次是表现出了科技密集的特点。新的创新极也在发展,华东和华北地区。以后的/三线建设0,实现了工业
8、它们是四川、重庆和湖北。他还指出,与创新极对应和科技
