建标[2011]124号 公路工程项目建设用地指标[附条文说明]

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1、公路工程项目建设用地指标主编部门：中华人民共和国交通运输部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国交通运输部施行日期：2011年12月1日关于批准发布《公路工程项目建设用地指标》的通知建标[2011]124号国务院有关部门，各省、自治区、直辖市住房和城乡建设厅(委)、国土资源厅(局)、交通运输厅(委)，天津市市政公路管理局，新疆生产建设兵团建设局、国土资源局、交通局：根据建设部、国土资源部《关于印发<2006年工程项目建设用地指标制修订项目计划>的通知》(建标函[2006]207号)的要求，由交

2、通运输部负责修订的《公路工程项目建设用地指标》，经有关部门会审，现批准为全国统一的公路工程项目建设用地指标，自2011年12月1日起施行。原《公路建设项目用地指标》同时废止。本建设用地指标实施的监督管理，由国土资源部负责；具体解释工作由交通运输部负责。中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国交通运输部二〇一一年八月十一日前言本建设用地指标是按照《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)和《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发[2008]3号)的要求，根据建设部、国土资源部《关于

3、印发<2006年工程项目建设用地指标制修订项目计划>的通知》(建标函[2006]207号)，对《公路建设项目用地指标》(建标[1999]278号，以下简称原指标)进行修订的。在修订过程中，编制组以国家和行业主管部门有关法律、法规为依据，从我国国情和公路建设实际情况出发，进行了广泛的调查研究，总结了我国公路工程建设中节约集约利用土地的经验，对搜集的1万多公里公路、330余座互通式立体交叉、510处高速公路服务区及76处停车区的相关资料，进行了统计分析和研究，对指标体系、计算模型和方法进行了必要的调整，征求了全国有关部门、单位和专家意见

4、，并进行了多方面对比分析及模拟项目测算。本建设用地指标共分九章和三个附录，内容包括：总则、节约集约用地的基本规定、公路工程项目建设用地总体指标、路基工程用地指标、桥梁工程用地指标、隧道工程用地指标、交叉工程用地指标、沿线设施用地指标和用地指标的调整等九章；以及各级公路设计速度与路基宽度、土地利用现状分类、术语和符号三个附录。主要修订内容如下：1．为切实贯彻国家相关政策的要求，增加了节约集约用地措施的规定。2．取消了原指标按高、中、低值编列的方式，代之以基本指标和调整系数的方式，以适应不同的使用条件。3．增加了更多标准路基宽度的公路用

5、地总体指标和路基工程用地指标，按《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)中规定的标准路基宽度一般值全部编列。4．在公路用地总体指标中，调整了分项工程内容构成及其含量，提高了桥隧比例；增加了大城市绕城公路、出入口公路及过境公路、具干线功能的一级公路和二级公路以及荒漠区公路的调整系数；同时，还编制了高速公路互通式立体交叉间距变化对总体指标的调整系数。5．在路基工程用地指标中，增加了分离式路基用地指标、荒漠区及特殊地形地质条件下的调整系数，并将高速公路、一级公路路基工程用地指标分开编列。6．在桥梁工程用地指标中，对其计算方法进行了适

6、当调整，桥台调整为按路基工程用地指标计算，中桥调整为按桥梁工程用地指标计算。7．将隧道工程用地指标单独作为一章编列，其指标调整为中长隧道洞口仰坡用地和短隧道用地两部分，取消原指标中隧道进(出)口连接线路段用地指标、分离式路基及分离式路基间三角区路段用地指标，将其改为按路基工程用地指标的规定计算。8．在交叉工程用地指标中，对原指标笼统的四肢枢纽互通式立体交叉进行了细化，提出更多的形式，增加了相应的用地指标；根据不同条件编制了互通式立体交叉用地指标的调整系数；对一般互通式立体交叉连接线用地计算范围进行了界定；增加了天桥、平面交叉工程的用

7、地指标。9．在沿线设施用地指标中，服务设施用地指标按路段交通量和大型车比例计算编列；增加了桥隧监控通信站、桥隧养护管理站用地指标；增加了沿线设施合并设置的规定。10．对原指标中第八章的内容进行了调整，部分内容根据所属分项工程分列在各章节中，以方便执行。11．增加了三个附录，以方便使用和理解条文。请各有关单位在使用本建设用地指标过程中注意总结经验、积累资料，将发现的问题和有关意见、建议及时函告国土资源部土地利用管理司(北京市西城区阜内大街64号，邮政编码：100812)、住房和城乡建设部标准定额司(北京市海淀区三里河路9号，邮政编码：

8、100835)和交通运输部公路局(北京市建国门内大街11号，邮政编码：100736)，并抄送交通运输部规划研究院(北京市朝阳区曙光西里甲6号2号楼，邮政编码：100028)，供以后修订时参考。第一章总则想获取更多免费高清规范，请关注微