GB 51079-2016 城市防洪规划规范[附条文说明]

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1、中华人民共和国国家标准城市防洪规划规范CodeforurbanplanningonfloodcontrolGB51079-2016主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期：2017年2月1日中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1181号住房城乡建设部关于发布国家标准《城市防洪规划规范》的公告现批准《城市防洪规划规范》为国家标准，编号为GB51079-2016，自2017年2月1日起实施。其中，第4．0．1、4．0．4、7．0．4、7．0．5条为强制性条文，必须严格执行。本规范由我部标准定额研究

2、所组织中国计划出版社出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部2016年6月20日前言根据原建设部《关于印发二〇〇四年工程建设国家标准制订、修订计划的通知》(建标[2004]67号)的要求，规范编制组经过广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，编制了本规范。本规范共包括7章和1个附录，主要技术内容是：总则，一般规定，城市防洪标准，城市用地防洪安全布局，城市防洪体系，城市防洪工程措施，城市防洪非工程措施等。本规范以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。本规范由住房城乡建设部负责管理和对强制

3、性条文的解释，由湖北省城市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。执行过程中，如有意见或建议请寄送湖北省城市规划设计研究院(地址：湖北省武汉市武昌区中南一路47号，邮政编码：430071)。本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：主编单位：湖北省城市规划设计研究院参编单位：贵州省城乡规划设计研究院宁波市规划设计研究院长江勘测规划设计研究院华中科技大学建筑与城市规划学院鄂州市规划局主要起草人：黄平李红陈玉燕宋锟叶栋慷陈洪松黄秋波宋立张能恭屠永春胡红仲志余陈肃利胡维忠宁磊万艳华余学谦谈凯主要审查人：杨明松陈材倜戴慎志王军谭培伦黄昉檀星邹

4、惠君张艳春徐武建想获取更多免费高清规范，请关注微信公众号：建筑规范之家。11总则1．0．1为适应城市防洪规划建设管理的需要，指导城市防洪方案的宏观决策和防洪工程的总体布局，维护城市防洪安全，提高城市防洪规划编制质量，制定本规范。1．0．2本规范适用于城市总体规划的防洪规划。1．0．3编制城市防洪规划应遵循下列原则：1城市防洪规划方案、防洪构筑物选型应因地制宜、统筹兼顾、防治结合、预防为主；2城市防洪规划应在加强工程措施建设的同时，重视发挥非工程措施功能，构建工程措施与非工程措施相结合的城市防洪安全保障体系；3注重城市防洪工程措施综合效能，充

5、分协调好城市防洪工程与城市市政建设、涉水交通建设以及滨水景观建设的关系；4除害与兴利相结合，注重雨洪利用，削减或控制城市暴雨所产生的径流和污染。1．0．4城市防洪规划除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2一般规定2．0．1城市防洪规划期限应与城市总体规划期限相一致，重大防洪设施应考虑更长远的城市发展要求。2．0．2城市防洪规划范围应与城市总体规划范围相一致。2．0．3城市防洪规划应在流域防洪规划指导下进行。城市防洪规划范围内的防洪工程措施应与流域防洪规划相统一；城市防洪规划范围内行洪河道的宽度等应满足流域防洪规划要求；与城市防

6、洪有关的上、下游治理方案应与流域防洪规划相协调。2．0．4城市防洪规划的主要技术内容和基本编制要求应符合下列规定：1应确定城市防洪标准；2应根据城市用地布局、设施布点方面的差异性，进行城市用地防洪安全布局；3应确定城市防洪体系和防洪工程措施与非工程措施。2．0．5城市防洪规划编制应符合本规范附录A的要求。3城市防洪标准3．0．1城市防洪标准应符合现行国家标准《防洪标准》GB50201的规定。确定城市防洪标准应考虑下列因素：1城市总体规划确定的中心城区集中防洪保护区或独立防洪保护区内的常住人口规模；2城市的社会经济地位；3洪水类型及其对城市安

7、全的影响；4城市历史洪灾成因、自然及技术经济条件；5流域防洪规划对城市防洪的安排。想获取更多免费高清规范，请关注微信公众号：建筑规范之家。23．0．2当城市受山地或河流等自然地形分隔时，可分区采用不同的防洪标准。3．0．3当城市受技术经济条件限制时，可分期逐步达到防洪标准。4城市用地防洪安全布局4．0．1城市建设用地选择必须避开洪涝、泥石流灾害高风险区域。4．0．2城市用地布局应按高地高用、低地低用的用地原则，并应符合下列规定：1城市防洪安全性较高的地区应布置城市中心区、居住区、重要的工业仓储区及重要设施；2城市易涝低地可用作生态湿地、公园

8、绿地、广场、运动场等；3城市发展建设中应加强自然水系保护，禁止随意缩小河道过水断面，并保持必要的水面率；4当城市建设用地难以避开易涝低地时，应根据用地性质，采取相应的防洪排涝安全