2017.《治安管理处罚法》高频考点串讲

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1、《治安管理处罚法》高频考点串讲主讲教师：李斌授课时间：2017.07.27粉笔公考·官方微信《治安管理处罚法》高频考点串讲（讲义）一、概述（一）治安管理处罚的概念治安管理处罚，是公安机关给予实施治安违法行为的公民、法人和其他组织的行政制裁。（二）基本原则1.违法行为与处罚相适应：治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。2.实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。3.教育与处罚相结合。二、处罚的种类和适用（一）处罚的种类1.警告：最轻的治安管理处罚。2.罚款：依法强制向国家缴纳一定数额金钱的处罚3.行政拘留：公安

2、机关对违反治安管理的行为人，依法暂时剥夺人身自由的治安管理处罚。4.吊销公安机关发放的许可证。5.对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。（二）不处罚的情形1.不满14周岁的人违法治安管理的，不予处罚。（已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚）。2.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚。3.违法治安管理行为6个月内没有被发现的，不再处罚。（从违反治安管理行为发生之日起计算；违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之1日起计算）。（三）处罚的适用1.盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不

3、予处罚。2.违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（1）情节特别轻微的；（2）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；（3）出于他人胁迫或者诱骗的；（4）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；（5）有立功表现的。3.从重处罚的情形有较严重后果的；教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；六个月内曾受过治安管理处罚的。（四）共同违法行为的处罚共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚。教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。（五）治安调解与处罚对于因

4、民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。【强化练习】1.（单选）下列不属于治安管理处罚法规定的基本原则是（）。A.公开公正原则B.尊重和保障人权原则2C.教育与处罚结合原则D.罪刑法定原则2.（单选）张三和李四因为民间纠纷打架斗殴，经公安机关调解后，达成赔偿协议：张三赔偿李四500元，但张三后来拒绝履行调解协议，下列说法正确的是（）。A.公

5、安机关不能再对张三进行处罚B.李四可以提出行政复议申请C.即便达成调解协议，且双方也愿意履行协议，公安机关也可以对张三进行处罚D.李四可以提起民事诉讼3.（多选）治安管理处罚的种类有（）。A.罚金B.行政拘留C.警告D.吊销公安机关发放的许可证4.（单选）在治安管理处罚种类中，属于最轻的治安管理处罚，主要适用于初次实施比较轻微的违法治安管理行为的是（）。A.警告B.拘留C.罚款D.驱逐出境5.（单选）根据《治安管理处罚法》的规定，（）内曾经受过治安管理处罚的，应当从重处罚。A.1年B.6个月C.3个月D.2年6.（多选）关于治安管理处罚的适用，说法错误的是（）。A.对未成年人违反治

6、安管理的，一律不予处罚B.醉酒的违法治安管理的，不予处罚C.行政拘留合并执行的，最长不能超过30日3D.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚7.（单选）违反治安管理行为有连续或继续状态的，追究时效期限从（）起计算。A．行为发生之日B．公安机关发现之日C．行为终了之日D．行为开始之日三、处罚程序（一）调查1.严禁非法取证公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。2.回避人民警察在办理治安案件过程中，遇有下列情形之一的，应当回避；违反治安管理行为人、被侵害人或者其法定代理人也有权要求他们回

7、避:（1）是本案当事人或者当事人的近亲属的；（2）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；（3）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。人民警察的回避，由其所属的公安机关决定；公安机关负责人的回避，由上一级公安机关决定。3.传唤（1）传唤的适用：需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。