深圳市气象灾害应急预案

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1、深圳市气象灾害应急预案1总则1.1编制目的加强我市气象灾害监测、预报预警、气象防灾减灾等工作，建立健全分工明确、协同高效的气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，促进“平安深圳”建设和经济社会发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省气象灾害应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市气象灾害预警信号发布规定》等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3工作原则以人为本、减少危害。把保

2、障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，最大程度减少灾害损失。预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。预警先导，部门联动。根据气象灾害监测、预报预警信息，按气47象灾害影响程度和范围，及其引发的次生、衍生灾害类别，有关部门按照其职责和预案，自行启动应急响应机制。公开透明，协调有序。及时、主动地发布气象灾害信息，加强各区、各部门的信息沟通，做到资源共享，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。1.4气象灾害特点本预案所称气象灾害是指台风、暴雨、雷电、高

3、温、大雾、灰霾、寒冷、大风、冰雹、干旱、火险等天气气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的灾害。深圳濒临南海，地处广东省南部，珠江口东岸，呈东西狭长形，地势东南高，西北低，属亚热带季风性气候，台风、暴雨影响频繁。影响深圳的主要气象灾害包括台风、暴雨、雷电、高温、大雾、灰霾、寒冷、大风、冰雹、干旱等。1.4.1台风台风可能出现在4-12月，集中出现在7-9月。据历史资料统计，平均每年影响我市的台风4.2个，最多年份9个，最少年份1个。近十年台风有增强的趋势，影响偏早，6月影响我市的台风增多。台风的影响因登陆地点和台风强度的不同而不同，受大风影响最大的

4、地区是东西部沿海一带，降雨主要集中出现在罗湖、盐田、福田、龙岗西部、龙华新区。台风带来的强风、暴雨和风暴潮，影响海陆空交通、港口码头和建筑工地安全，造成树木和广告牌倒塌伤人和城市内涝等灾害。1.4.2暴雨47暴雨主要出现在4-9月，深圳每年都有暴雨出现，年平均暴雨日数9.2天、大暴雨日数2.2天；暴雨对全年平均雨量的贡献率约为4-5成，最多的年份为1690.6毫米。深圳降水量由东南向西北大致呈递减分布，东部大鹏半岛一带以及盐田区的年降水量普遍在2100毫米以上，西部和北部的年雨量普遍在1900毫米以下,历史上记录到的最大日降雨量为498毫米。暴雨对深圳造成的主要灾害为城市内涝

5、和地质灾害。如3小时出现100毫米以上的降水，深圳将出现大范围内涝。1.4.3雷电深圳属雷暴多发区，年平均雷暴日达63日，以6-9月份为最多，月均雷暴日都在10天以上，年平均雷电密度地理分布特点是：西部多、东部少；内陆多、沿海少；珠江口多、大鹏湾少；山地多、平地少。雷电造成的灾害主要是侵入地面的建（构）筑物、设备造成损坏，击中人、畜等造成伤害。雷灾易发生在电力、电信、建筑、石油、化工等行业和空旷地带、居民住宅等场所。1.4.4高温深圳年平均高温日数为4.3天，高温天气均出现在5-10月，主要集中在7-9月。历史上记录到的最高气温为38.7℃。高温危害人体健康，包括容易引起人体

6、不适、病患甚至中暑；高温给能源、交通、环境等领域带来衍生灾害，如电网超负荷事故，车辆爆胎、车辆自燃等事故；此外，长时间的酷暑天气还会导致供水紧张，引发海洋赤潮的危险。1.4.5大雾47深圳的大雾天气集中出现在12月至次年4月，最多出现月份为3月，最少出现月份为6、7月。深圳出现连续大雾的次数不多，连续的天数也不长，但近年来大雾出现的频次明显增多。大雾对交通航运、供电系统和市民的身体健康等有危害。1.4.6灰霾随着城市建设的迅速发展，灰霾日趋严重。灰霾天气季节差异明显，近10年数据统计表明：冬季（12月-次年2月）灰霾日数最多，占总灰霾日数的36%；其次为秋季（9-11月），占

7、29%；春季（3-5月）占25%；夏季（6-8月）灰霾日数最少，仅占10%。灰霾直接导致大气能见度下降，影响交通安全；造成供电系统污闪事故增多；还会造成呼吸系统患病率高、佝偻病高发、传染性病菌活性增强；若进一步严重可能产生光化学烟雾。1.4.7寒冷影响深圳的寒潮集中在12月至翌年2月（较多集中于1月份），平均终日在2月初，寒潮活动时间约1周，约占全年寒潮活动次数的52%。寒潮通常伴随降温、大风、低温阴雨及“倒春寒”等天气灾害。寒冷低温造成农业冷害、冻害，危害人体健康，给交通物流、能源等领域带来衍生灾害。