人感染高致病性禽流感应急预案

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1、永卫发〔2014〕1号永兴县卫生局关于印发《2014年永兴县人感染H7N9禽流感应急预案》的通知各医疗卫生单位：现将《2014年永兴县人感染H7N9禽流感应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。二○一四年一月二十九日132014年永兴县人感染H7N9禽流感应急预案一、总则（一）总体目标为做好人感染H7N9禽流感防控工作，提高人感染H7N9禽流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，

2、维护社会的稳定，特制定本预案。（二）工作原则政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。（三）编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》以及湖南省人民政府办公厅《关于加强人感染H7N9禽流感防控工作的紧急通知》（湘政办明电[2014]17号）文件。（四）适用范围本预案适用于我县各级各类医疗卫生机构开展的人感染H7N9禽流感防治应对准备及应急处置工作。二、组织管理13

3、（一）组织机构县卫生局在县政府的统一领导下，成立人感染H7N9禽流感防控工作领导小组，统一指挥、协调系统内的人感染H7N9禽流感防控工作。各级各类医疗卫生机构实行人感染H7N9禽流感防控工作主要领导负责制、防控工作责任制和责任追究制，明确任务、目标和责任。县卫生局成立由临床、流行病学和实验室等相关专业人员组成的人感染H7N9禽流感防控技术专家组。县级及以上医疗卫生机构成立人感染H7N9禽流感疫情应急处置小组，根据职责分工，负责开展本单位的人感染H7N9禽流感疫情应急处置工作。各乡镇（中心）卫生院和矿区医院在上级

4、疾控机构和医疗机构的指导下，开展本地区的人感染H7N9禽流感防控工作。（二）职责分工1、县卫生局：负责指挥、协调、管理全县人感染H7N9禽流感防控工作，制定人感染H7N9禽流感应急预案，组织开展人感染H7N9禽流感应急培训、演练和风险评估，组织专家组排查不明原因肺炎病例，开展督导检查和社会动员及宣教活动，组织开展对人感染H7N9禽流感疫情的应急处置。加强与其它部门的协调与配合，建立部门之间信息沟通和固定联络员制度，及时与有关部门交流协商，形成多部门共同参与的联防联控机制。132、县疾病预防控制中心：承担全县人感

5、染H7N9禽流感预防控制及监测工作，负责疫情及监测资料的收集、汇总分析、上报，开展现场流行病学调查处理（包括人感染H7N9禽流感病例的流行病学调查，密切接触者追踪和医学观察，相关标本的采集和运送），指导做好生活环境、物品的卫生学处理和禽流感疫情现场处置人员的个人防护，开展专业人员培训和健康教育。3、医疗机构职责：县级及以上医疗机构负责不明原因肺炎病例和人感染H7N9禽流感医学观察病例的筛查与报告，负责病人的诊断、转运、隔离治疗、医院内感染控制，配合疾病预防控制机构开展流行病学调查及标本采集工作，负责本机构内有关

6、人员的培训工作。各乡镇（中心）卫生院和矿区医院以及其它各类医疗机构负责及时报告发现的病死动物情况以及有病死动物接触史的发热病人、不明原因肺炎病例，在上级部门的指导下开展有关的人感染H7N9禽流感防控工作。4、县卫生监督所：负责对全县医疗卫生机构的预检分诊、消毒、疫情报告及预防控制等工作的卫生监督和执法稽查。三、病例诊断和疫情发布（一）病例诊断采集的标本统一送省疾病预防控制中心实验室检测，人感染H7N9禽流感病例由省卫生行政部门组织专家组诊断，同时报卫生部备案。13（二）疫情公布与通报省级卫生行政部门经卫生部授权

7、后，负责向社会发布全省内人感染H7N9禽流感疫情信息。四、应急处置根据以下不同情况采取相应的应对措施。（一）本地尚未发现动物和人感染H7N9禽流感疫情，但相邻地区发生动物或/和人感染H7N9禽流感疫情，应该采取以下措施：1、密切关注国内外动物禽流感及人感染H7N9禽流感疫情动态,做好疫情预测预警，开展疫情风险评估。2、做好各项技术及物资准备。3、开展常规疫情、流感/人感染H7N9禽流感、不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的监测。4、医疗机构开展不明原因肺炎的筛查工作。5、开展人感染H7N9禽流感知识的健康教育，

8、提高公众防控人感染H7N9禽流感知识水平。6、配合有关部门开展动物禽流感疫情监测工作，防止疫区受染动物以及产品的输入。（二）本地有动物禽流感疫情,但尚未发现人感染H7N9禽流感疫情，应该采取以下措施：1、与农业部门紧密协作，立即开展现场流行病学调查、密切接触者追踪和样品采集工作。132、启动人感染H7N9禽流感应急监测方案，疫区实行人感染H7N9禽流感疫情零报告制度。3、做好密切接触者