中国经济转型的再思考

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1、中国经济转型的再思考张飞天津师范大学20世纪70年代末，中国开始面临经济转型的问题，早期的转型是计划经济向市场经济转轨的问题，打破旧的经济体制，建立新的市场化经济体制。一个最为明显的特征就是搞活。在这个阶段里，传统经济、计划的、社会主义的、市场的和现代化的交织在一起构成了极不寻常的复杂的中国经济的转型问题。FI前来看，转型已经进入了第二个阶段，这一阶段，继承了复杂的一阶段的经济环境，进入了“改革的深水区”，困难程度和不确定性更大。其主要任务就是形成一种稳定的经济制度和社会制度。这一阶段的经济特征与模式矛盾突出，除此以外还出现丫其他的如城乡差距、贫富

2、差距、信用缺失和竞争无序等问题，接卜'來就从基本的转型问题梳理，逐渐摸索出中国经济转型的思路和问题。关键词：经济转型；计划经济;经济制度;经济特征;1转型经济的内涵对于内涵的界定是从30年的改革开放的经验中摸索出来的，是实践检验岀的理论，目前有以下几种观点：(1)经济体制的转型:计划经济向市场经济的转型。(2)经济结构的转型：由二元经济向一元经济、低层次向高层次的转型。(3)所有制关系的改革:公有制逐渐改向多种所有制并存以及混合所有制。(4)开放程度的深入:有封闭逐渐走向开放的国际化。(5)经济堉长方式:经济増长方式从粗放向集约的转型。洪银兴把屮国

3、经济转型的A涵描述为三个方面:一是计划经济转向市场经济的市场化;二是传统经济向工业转型的工业化;三是由封闭向幵放转型的国际化。目前对于中国经济转型的内涵中国理论界基本得出了一致的意见，即从市场化入手，伴随着社会制度及相关配套制度的改革，所有制关系的改革要考虑量和质的问题，增量上发展多种所有制经济，存量上从公有制内部进行改革，同时要有开放的姿态来应对国际经济环境的变化。1.1计划经济转向市场经济计划经济体制通常被称为指令性的经济体制，是指由政府制定经济指令来控制国家宏观经济，并且渗入到国民生活的微观领域，它的基木经济特征有如下两占•y、、、•(1)政

4、府对工厂以及各种重要领域的企业以及农村土地拥有控制权和所有权，对农业经济和工业经济的具有绝对的管理权。(2)计划者发布生产指标、生产指令，生产资料在各种生产主体之间分配。计划经济为中国后期的改革开放留下了丰厚的遗产。1952年~1978年间工业产出的年平均增长率是11.5%,工业产出占全国GDP的份额从1952年的18%上升到了1978年的44%。除丫个别政治不稳定的年份，如1961年~1963年，投资率也维持在较高的水平，一些年份甚至超出了25%。但是政府不是万能的神，将控制了供给却控制不了需求，人们的需求满足不了，并且指标配给，资源分配的制度大

5、大抑制了生产的积极性与创造性。1952年~1978年，资木形成总额的年平均增长率为10.4%,1978年已经是1952年的13倍，但是居民消费仅增长4.3%,1978年仅为1952年的3倍。另外，屮国的产业政策将本来就稀缺的资源压在丫技术密集型的重工业，如钢铁、化工等，虽然建立起了工业的基础，但是技术发展的却极为低端，资产的使用效率相当低。市场这只看不见的手，它的作用就是通过被计划忽视的价格机制组织化、制度化的达成供需平衡。一直以来，我国的发展都在重计划，轻市场，直到20世纪90年代初党的十二大的召开，正式确立了我国的市场经济体制，才进入了市场经济

6、快速发展的通道。处理好政府与市场的关系就成了我们重视的关键点，适当的约束政府在资源配置中的作用，建立好约束权力的制度的笼子是减少寻租腐败问题的有效手段。同时，市场化过程也要特备关注产权明晰以及公平竞争的市场环境，最后达成-套稳定输出效益的市场化体制。1.2所有制结构的转型1978年前后，大量的民营企业涌现出来，屮国经济正处于市场化的转轨阶段，为了搞活市场，政府鼓励民营企业的发展，但是这一阶段，产权保护制度极不完善，民营企业的发展受到了严重的阻碍。同时民营企业会受到其它所有制企业的排斥和歧视，这也是很大程度上集体所有制的发展原因。到了1996年，中国

7、己经发展出了三元的工业结构，国有、集体和民营。1996年至今，所有制改革的方向与前一阶段不同，其屮里程碑似的事件就是《公司法》的颁布，他为我们国企改革描绘了一幅可能的蓝阁，在《公司法》的框架下，国有企业可以股份制改革并以股权的形式出让股份，使得形成混合所有制成了可能。20世纪90年代后期，中国工业在重组、竞争和私有化的环境中发展起来，但是混改进程缓慢，政府没有大力推进一些领域的私有化进程，政府实在没有理由控制一般竞争性的部门，因为在政府的控制下，这些部门效率低下，利润很低。私有化与我们的公有制为主体的所有制并不矛盾。我们常提到的公有制，并非狭隘的指

8、公有制企业，而是指公有资本和集体资本。如此，我们所强调的公有制为主体指的是公有资本或集体资本为主体，而不是公有制企业为主体