在xx年岁末县市区财政局长会议上的讲话

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1、在XX年岁末县市区财政局长会议上的讲话在XX年岁末县市区财政局长会议上的讲话各位领导、同志们：今年以来，世界经济环境发生深刻变化。我国经济发展在经历了五年“高增长、低通胀”的经济繁荣后，也相应步入“调整期”。在市委、市政府的正确领导下，我市各级财政部门也千方百计，攻坚克难，积极应对宏观经济环境变化、相关税收政策调整及自然灾害等短收因素带来的不利影响，充分发挥财政职能，确保了全市财政预算平稳运行。下面，我就当前的财政运行情况与面临的形势、后段工作任务与工作措施及明年的工作思路，讲三点意见。一、当前的财政运行情况与面临的形势1-10月，我市财政运行总体情况良好，

2、但随着全球、全国整体经济形势的趋冷，今年后段乃至明年的收入形势不容乐观。（一）1-10月财政运行情况截至10月底止，全市累计完成财政总收入67.95亿元超过去年全年收入，为年度预算的87.1%，为年度工作目标的83.79%，同比增长20.28%。收入总量稳居全省第二，超过位居全省第三的岳阳9.58亿元。收入增幅波动较大，呈现“W”型走势，1、6月份高峰时达到33.33%，30.87%，2、在XX年岁末县市区财政局长会议上的讲话在XX年岁末县市区财政局长会议上的讲话各位领导、同志们：今年以来，世界经济环境发生深刻变化。我国经济发展在经历了五年“高增长、低通胀”

3、的经济繁荣后，也相应步入“调整期”。在市委、市政府的正确领导下，我市各级财政部门也千方百计，攻坚克难，积极应对宏观经济环境变化、相关税收政策调整及自然灾害等短收因素带来的不利影响，充分发挥财政职能，确保了全市财政预算平稳运行。下面，我就当前的财政运行情况与面临的形势、后段工作任务与工作措施及明年的工作思路，讲三点意见。一、当前的财政运行情况与面临的形势1-10月，我市财政运行总体情况良好，但随着全球、全国整体经济形势的趋冷，今年后段乃至明年的收入形势不容乐观。（一）1-10月财政运行情况截至10月底止，全市累计完成财政总收入67.95亿元超过去年全年收入，为

4、年度预算的87.1%，为年度工作目标的83.79%，同比增长20.28%。收入总量稳居全省第二，超过位居全省第三的岳阳9.58亿元。收入增幅波动较大，呈现“W”型走势，1、6月份高峰时达到33.33%，30.87%，2、9月份则低至17.98%、17.9%。造成收入增幅较大波动的原因是多方面的，经济发展的规律也不可能违抗，但财政部门，特别是各位局长都做到了“知天命，尽人力”，发挥全部聪明才智，尽力争取了收入的及时足额入库。分析今年以来财政收入増幅跌宕起伏的原因，我想主要是以下几个方面：一是受全球金融危机的影响，世界经济衰退，出口受阻，对外向型经济和企业影响很

5、大。二是上半年原材料和能源价格大涨，部分重点企业产品成本上升，价格相对下跌，企业利润和税收也相应减少。三是中央实行从紧的货币政策和稳健的财政政策，土地收入和相关税收收入回落。四是税收政策调整造成减收预计在2.16亿元以上。五是冰雪灾害对县市区影响较大。预计全年税收减少约3500万元。六是“两型”社会建设关停11户污染排放企业，导致减收1900多万元。在支出领域，各级财政部门也积极克服各种困难，尽力筹措财政资金，合理安排各项支出，全市累计完成财政总支出75.58亿元，增长51.62%。在保证党政机关的正常运转的同时，加大了对“三农”、教育、医疗卫生、社保等重点

6、支出的投入力度，民生领域的各项支出增长幅度均超过30%,占财政一般预算支出的比重达到66%。市本级完成财政总支出33.08亿元，增长71.27%。同时，支持各融资平台完成融资11.32亿元，为“五改”等重点工程和项目的顺利实施提供了资金保障。（二）当前面临的财政形势从宏观经济环境看：随着全球金融危机的爆发，10月份以来，金融危机的毒害已经逐渐侵入实体经济的肌肤。据国家统计局数据，前三季度国内生产总值按可比价格计算，同比增长9.9%，为4年以来首次降至个位数。同时，随着经济增长步伐放缓，全国财税收入增幅也走低。9月份税收增速同比仅为2.5%。而就在上半年，全国

7、税收增速还是33.5%的高位，10多年来我国的税收一直保持在20%以上的增速。更严重的是，由于经济增速下滑和一系列减税措施，税收增速在第四季度甚至XX年继续下滑甚至负增长已经是大势所趋。从我市经济发展看：一是部分大项目新增效益短期内难以实现。二是少数支柱行业受宏观政策影响生产大幅下降，短期内又不能扭转局面，从而影响了整体经济的增长从目前的情况看，影响我市经济增长最大的有色金属冶炼和建筑房地产业行业。如株冶锌产品价格已从最高时的2.8万元/吨下降到1.1万元/吨，其他产品也大幅下降，预计今年难以完成100亿元的产值。三是土地、资金、资源等要素制约依然突出，影响

8、企业生产和项目建设。资本市场不景气，对我市企业上市融