江西某某某园区承接产业转移规划方案

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1、江西某某某园区承接产业转移规划方案2012年3月目录前言1一、基本要求2(一)总体思路2(二)实施原则2(三)示范任务4(四)战略定位5(五)主要目标6二、承接转移发展的重点产业10(一)原材料产业10(二)机械装备工业XX(三)轻纺化工13(四)高技术产业15(五)现代服务业17(六)现代农业19三、承接产业转移空间布局和载体建设21(一)总体布局21(二)促进园区转型升级24(三)创新园区合作共建机制25四、强化基础设施支撑28(一)构建现代综合立体交通体系28(二)提高能源保障水平30(三)推进区域信息一体化31五、保障措施33

2、(一)加快建立承接产业转移协调推进机制33(二)创新体制机制33(三)完善社会管理与服务35(四)提高自主创新能力36(五)完善支持政策37(六)加强区域合作39(七)加强组织实施40附件一42XXX承接产业转移示范区建设工作分解42(一)加强组织领导42(二)科学规划布局42(三)完善产业政策43(四)推进产业园区建设43(五)加大招商引资力度44(六)加强财税扶持44(七)加强金融支持46(八)保障土地供给46(九)加快交通设施建设47(十)强化科技支撑47(十一)加快保税区建设48(十二)加强污染防治和环境保护48(十三)加强职

3、业技能培训49(十四)引进高层次人才49(十五)加强文化体系建设50(十六)落实目标责任考核50附件二51XXX承接产业转移示范区建设责任分解一览表51前言为进一步拓展XXX承接产业转移空间,探索承接产业转移新模式,提高承接产业转移承载能力,主动承接大规模产业转移,整合我市西江经济带核心区沿江产业发展轴,优化调整产业结构,全面推进广西桂东承接产业转移示范区建设,促进经济社会发展,特制定《XXXXX承接产业转移示范区规划实施方案》。54一、基本要求(一)总体思路以科学发展为主题,以走好经济发展“三步棋”、唱响城市建设“三部曲”,实现“富

4、民强梧新跨越”为总纲,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧抓住新一轮西部大开发、推进粤桂合作、东部沿海产业分工调整的重大机遇,以产业园区建设为抓手,着力打造特色产业承接平台,优化区域生态环境,完善区域公共服务,增强产业承载能力。主动接轨珠三角和承接产业转移,着力深化和对接泛珠三角地区发展分工,促进特色产业集聚发展。完善自主创新体系,增强内生发展动力,加快产业调整优化升级。创新区域合作方式,推动区域联动发展,促进经济社会持续保持良好的发展态势。努力把XX承接产业转移示范区建设成为产业实力雄厚、资源利用集约、生态环境优美、人民生活富裕,与珠

5、三角地区有机融合、全面协调可持续发展的示范区,为桂东地区承接产业转移发挥先行示范作用。(二)实施原则——市场主导,政府推动。把承接产业转移与引导资源优化配置结合起来,遵循市场规律,充分发挥市场配置资源的基础性作用,突出企业市场主体地位;加强规划引导,支持先行先试,强化政策扶持,通过搭建转移平台、构建转移通道等方式,54建立完善产业转移推进机制,促进各类企业及要素资源向示范区有序转移,强化政府对产业转移的推动作用。——科学承接,优化发展。坚持产业承接与产业结构和区域布局优化相结合,把产业转移和促进可持续发展相结合,通过承接优质产业优化现

6、有产业结构,推动产业转型升级,实现在承接中创新,在创新中发展,不断增强自主发展能力。促进资源节约型和环境友好型社会发展,不断提高XX经济社会整体竞争力。——分工合作,错位发展。把承接产业转移与加强区域分工合作结合起来,创新合作方式,探索建立利益共享机制,调动承接方与转移方两个积极性,注重区域内科学布局、有序承接,促进与珠三角良性竞争。——立足优势,互利共赢。充分发挥XXX现有的资源、区位、综合成本等优势,结合珠三角等东部地区产业转移趋势和方向,加强与转移地对接转移重点领域和重点产业,提高产业转移的针对性和有效性,探索与产业转移地的利益

7、共享机制,优势互补,实现区域共赢发展。——分步实施,有序开发。编制推进与转移地产业对接实施意见,分类指导、分步实施。以西江经济带核心区为先导,采用近期开发和远期发展相结合,统筹规划,局部起步,分期建设,有序稳步推进示范区建设,不断提升示范区影响力,提高示范作用。54(三)示范任务——承接产业转移模式示范。中西部地区普遍存在承接产业转移的迫切需要,并且在承接产业方面取得重大进展,但存在承接产业质量不高、地方比较优势没有得到充分发挥、模式可持续性不强等问题。在当前条件下,如何顺应国内外产业转移新趋势和充分利用本地资源优势,创新承接产业转移

8、的机制和途径,科学、合理地承接产业转移,是众多中西部地区谋求快速发展所要面对的重要课题。通过建设XXX承接产业转移示范区,在承接产业转移中推进有序承接、产业融合、集聚发展,提高自主发展能力和资源节约集约利用水平。重点在设

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