环境影响评价报告公示：瀑布公厕生态专题报告环评报告

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1、莽山国家森林公园将军寨瀑布公厕工程生态影响评价专题报告（送审稿）建设单位：郴州莽山旅游开发有限责任公司编制单位：长沙振华环境保护开发有限公司二O一六年十月41目录前言11总论41.1项目建设的必要性与可行性分析41.1.1项目建设的必要性41.1.2项目建设的可行性41.2编制依据51.2.1环境评价委托单位51.2.2有关法律法规51.2.3有关政策制度、战略规划和规范标准61.2.4有关研究报告与规划设计文件71.3评价范围与评价时段71.3.1评价范围71.3.2评价时段71.4生态敏感点与保护目标71.5评价指导思想与原则71.6评价内容和重点81.7生态

2、影响评价技术路线82建设项目概况92.1项目基本概况92.1.1建设项目基本情况92.1.2建设内容及工程规模92.1.3建设项目工程分析92.2项目与相关规划的协调性分析122.3项目选址的合理性分析122.4项目与自然保护区的位置关系133湖南莽山国家级自然保护区概况143.1自然保护区基本概况143.2自然特征143.2.1地质地貌14413.2.2气候153.2.3土壤153.2.4水文153.2.5植被163.2.6自然灾害情况163.3社会经济特征163.3.1行政区域163.3.2人口数量173.3.3地方经济173.3.4社区发展173.4历史沿革

3、与管理现状183.5功能区划183.6保护区性质及主要保护对象203.6.1保护区性质203.6.2主要保护对象203.7保护区既有建设项目现状224评价区生态现状调查234.1生态功能定位234.2调查时间及样地设置234.3生态系统现状调查234.4植被及植物多样性调查234.5动物多样性调查254.6自然遗迹调查254.7土地利用调查264.8主要生态问题调查264.9评价区生态现状综合评价275生态影响预测与评价285.1生态系统及主要生态因子影响分析285.1.1施工对生态环境的影响分析285.1.2运营对生态环境的影响分析28415.2植被及植物多样性

4、影响分析295.3动物多样性影响分析295.4景观生态完整性影响分析305.5环境风险预测分析305.6保护区主要保护对象影响预测306生态保护与恢复措施326.1建设方案优化措施326.2施工期生态保护措施326.3运营期生态保护措施336.4生态监测与监理措施337评价结论347.1评价结论347.2建议348相关附图附件3541前言（1）项目背景莽山国家森林公园将军寨瀑布公厕工程位于宜章县莽山国家森林公园将军寨景区内，属湖南莽山国家级自然保护区实验区区域。湖南莽山国家级自然保护区发展概况如下：1958年，建立湖南省国营莽山林场；1984年，湖南省人民政府批准

5、建立莽山自然保护区；1994年，国家林业部门批准建立莽山国家森林公园；1994年，国务院批准建立莽山国家级自然保护区；2011年12月，湖南省国土资源厅命名为莽山省级地质公园。41随着莽山旅游经济的发展，来莽山旅游人次在不断增长，近十年来旅游人次年均增长率超15%，近两年的增量率更是高达20%左右。由于景区内现有厕所规模小、老化陈旧，并且布局不合理，已不能满足游客游览需求，急需在景区内新建一批生态厕所。（2）工程概况本项目主要建设内容为：新建公厕一座，建筑面积48.384㎡，单层，层高3.8m，砖混结构，外墙焊接钢骨架，砂浆塑树桐造型，面氟碳漆喷色。（3）评价由来

6、由于本项目位于湖南莽山国家级自然保护区的实验区。根据湖南省环境保护厅办公室转发《关于印发<涉及国家级自然保护区建设项目生态影响专题报告编制指南（试行）>的通知》的通知（湘环办函（2014）184号）要求，涉及国家自然保护区的建设项目，需编制生态影响专题报告。为此，郴州莽山旅游开发有限责任公司委托长沙振华环境保护开发有限公司开展相关的评价工作，并编制《莽山国家森林公园将军寨瀑布公厕工程生态影响评价专题报告》。接受委托后，评价单位于2016年10月对莽山国家森林公园将军寨瀑布公厕工程建设区域进行了全面调查，在资料收集和现场勘查的基础上采用定性定量相结合的方法预测、分析

7、工程对自然保护区的生态环境影响，并针对不利环境影响提出生态保护对策建议，在上述工作的基础上，评价单位于2016年10月底完成了《莽山国家森林公园将军寨瀑布公厕工程涉及湖南莽山国家级自然保护区生态影响评价专题报告》。（4）报告主要结论根据《湖南莽山国家级自然保护区总体规划》（2013-2020），本项目位于湖南莽山国家级自然保护区实验区，未涉及保护区核心区和缓冲区，工程建设符合《中华人民共和国自然保护区条例》中第十八条“缓冲区外围划为实验区，可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。”可以建设。41根据《国家级森林公园管

8、理办法》第