江西省农村沼气工程建设管理实施细则(试行)

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1、江西省农村沼气工程建设管理实施细则(试行)第一章总则第一条为加强农村沼气工程建设管理，根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委2013年第3号令）、国家发展改革委、农业部《农村沼气工程建设管理办法（试行）》等有关规定和要求，结合我省实际，制定本细则。第二条本办法适用于中央预算内投资补助建设的规模化大型沼气工程、规模化生物天然气工程。省级财政农村沼气专项资金补助建设的规模养殖场沼气工程、规模化大型沼气工程参照执行。第三条农村沼气工程建设应紧密围绕改善农业生态环境，提高农民生产生活条件，优化农村用能结构，促

2、进农业增效、农民增收和生态良性循环。第四条农村沼气工程建设必须坚持规划先行、合理布局的原则。注重与国家、本省和本地区的经济发展及循环农业发展规划布局和政策要求相衔接。第五条农村沼气工程建设必须坚持因地制宜、量力而行的原则。重点支持“一片两线”生猪生产基地、主要粮食产区和“百县百园”及现代农业示范区规模化大型沼气工程建设。15第六条农村沼气工程建设必须坚持“政府引导，农民（业主）自愿”的原则。建立合理的投资机制，发挥国家、集体、企业、农民等各方面的积极性。第七条农村沼气工程建设必须坚持工艺先进、标准规范的原则，严格执行国家、

3、行业相关技术规范、建设标准、安全规程。第八条各级发展改革委和农村能源主管部门要按照职能分工，各负其责，密切配合，加强对工程建设管理的组织、指导、协调和监督，共同做好工程建设管理的各项工作，确保发挥中央、省财政投资效益。发展改革委负责农村沼气建设规划衔接平衡；联合农村能源主管部门，做好年度投资计划申报、审核和下达，监督检查投资计划执行和项目实施情况。农村能源主管部门负责农村沼气建设规划编制、行业审核、行业管理、技术指导和监督检查等工作，具体组织和指导项目实施。第九条在农村沼气工程建设和运行过程中应牢固树立“安全第一、预防为主

4、”的意识，落实安全生产责任制，科学规范操作，确保安全生产。第二章项目申报和投资计划管理15第十条申请中央预算内投资补助的规模化大型沼气工程和规模化生物天然气工程，应符合当地农村沼气工程发展规划，符合国家发展改革委和农业部相关工作方案和申报通知的要求，落实备案、土地、规划、环评、能评、资金、安评等前期工作，确保当年能开工建设。第十一条规模化大型沼气工程和规模化生物天然气工程建设试点项目用地应有规划管理部门及国土资源管理部门出具的项目用地预审意见。工程应具有充足、稳定的原料来源，能够保障沼气工程达到设计日产气量的原料需要，鼓励

5、以农作物秸秆、畜禽粪便、病死畜禽、烂果次叶、农产品加工附产物等多种农业有机废弃物作为发酵原料，确定合理的配比结构。对于规模化生物天然气工程，建设地点周边20公里范围内有数量足够、可以获取且价格稳定的有机废弃物，其中半径10公里以内核心区的原料要保障整个工程原料需求的80%以上；与原料供应方签订协议，建立完善的原料收储运体系，并考虑原料不足时的替代方案。第十二条15项目单位具有独立法人资格，具备沼气专业化运营的条件，配备必需的专业技术人才；具有较高的信用等级、较强的资金实力，能够落实承诺的自筹资金。规模化生物天然气工程项目单

6、位的经营范围应包括生物质能源或可再生能源的生产、销售、安全管理等内容，掌握规模化生物天然气生产的主要技术，对项目建设、运营的可行性进行了充分论证。第十三条规模化大型沼气工程，支持建设日产沼气500立方米及以上的沼气工程（不含规模化生物天然气工程）。其中，给农户集中供气的规模化大型沼气工程，可适当考虑由同一业主建设的多个集中供气工程组成。支持沼气开展给农户供气、发电上网、企业自用等多元化利用。沼渣沼液用于还田、加工有机肥或开展其他有效利用。规模化生物天然气工程，支持日产生物天然气1万立方米以上的工程。提纯后的生物天然气主要用

7、于并入城镇天然气管网、车用燃气、罐装销售等。沼渣沼液用于还田、加工有机肥或开展其他有效利用。第十四条农村沼气工程项目实行储备制度，由设区市负责项目储备和核准工作。县级发展改革委、农村能源主管部门根据本地相关项目单位的申请进行项目条件审查，符合15申报条件的项目由县级农村能源主管部门指导建设单位委托有资质单位编制项目建设和设计方案。设区市农村能源主管部门组织专家对县级发展改革委、农村能源主管部门联合上报的规模沼气工程项目建设和设计方案进行审查，出具行业审查意见，设区市发展改革委依据项目审查意见批复核准项目，并于当年12月底前

8、将储备项目纳入项目储备库和三年滚动投资计划并报省级备案。生物天然气试点项目在设区市审查备案的基础上,再由省农业厅审查、出具省级行业审查意见报农业部审核。规模化大型沼气工程应委托具有农业或环境工程乙级以上设计或咨询资质的单位编制项目建设和设计方案；规模化生物天然气工程应委托具有农业或环境工程甲级以上设计或