环境影响评价报告公示：水泥窑协同处置氰化物危废项目公众参与调查环评报告

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1、天瑞集团汝州水泥有限公司水泥窑协同处置氰化物危废项目公众参与调查调查单位：天瑞集团汝州水泥有限公司二〇一七年九月天瑞集团汝州水泥有限公司水泥窑协同处置氰化物危废项目公众参与天瑞集团汝州水泥有限公司水泥窑协同处置氰化物危废项目公众参与公众参与是项目建设单位同项目所在地公众之间的一种双向交流。其目的是让公众了解项目以及项目对周围环境可能产生的影响，同时听取公众对项目建设意见和建议，让公众在项目筹建阶段便参与进来，协调建设单位与当地居民的关系，使项目能被公众充分认可，在取得良好的经济效益、环境效益的同时，获得稳定的社会效益。1公众参与的目的《中华人民共和国环境影响评价法》第二十一条规

2、定：“除国家规定需要保密的情形外，对环境影响可能造成重大影响、应当编制环境报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见”。建设单位非常重视公众参与的作用，并对此开展了较为全面详细的公众参与活动，通过公众参与的调查研究，了解公众对该项目的认识程度，反馈给建设单位和工程设计单位，使工程的规划和设计更加完善合理，最大限度地减少工程对环境的影响。2公众参与原则2.1知情原则公众参与工作中首先要进行信息公开，保证在公众充分知情的基础上开展公众意见调查。2.2真实原则应真实地向公众披露建设项目的相关情况，

3、并保证它们的及时有效。16天瑞集团汝州水泥有限公司水泥窑协同处置氰化物危废项目公众参与2.3平等原则应尽最大努力建立信任感，不回避矛盾和冲突，坦诚交换意见，并充分理解各种不同的意见，避免主观和片面。2.4广泛原则应设法使不同社会、文化背景的公众参与进来，尤其不能忽略弱势群体以及那些持反对意见的公众。2.5主动原则项目建设单位应以积极主动的态度，根据建设项目的性质以及所涉及区域公众的特点，选择恰当的信息公开和公众参与方式，并鼓励和推动公众积极参与，力争达到最好的公众参与效果。3公众参与对象和方式3.1公众参与的对象公众参与的对象主要是建设项目周围可能受影响的对象，包括项目周边距离

4、较近的村庄。本次公众参与的对象主要包括：粪堆赵村、上陈村、下陈村等，同时征求政府管理部门和相关领域专家的意见。3.2参与方式公众参与调查的形式和内容是否全面合理和符合项目实际，会直接影响调查结果的真实性、可靠性和环评报告书的说服力。根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）以及《河南省环保局关于贯彻实施<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》（河南省环保局豫环文[2006]2号）有关要求，并结合工程实际，选取适合农村区域的方式，本次评价采取了以下3种方式进行公众参与。（1）网上公示考虑到本项目对周围距离较近的村庄可能产生影响，因此在天瑞集团16天

5、瑞集团汝州水泥有限公司水泥窑协同处置氰化物危废项目公众参与网站（http://www.tianruigroup.cn/index.html）上发布了本项目的两次网上公告。内容包括拟建工程概况、工程建设对环境的影响、预防和减轻环境影响的对策措施，公众意见反馈方式等。（2）座谈会为充分了解周围村民的意愿，在天瑞集团汝州水泥有限公司会议室召开了本项目环境影响评价公众参与座谈会。（3）问卷调查选取项目周边距离较近的村庄等地村民进行调查，本项目主要调查的周边村庄：粪堆赵村、上陈村、下陈村等。了解当地居民等对项目建设的看法。公众参与的方式具体情况见表1。表1公众参与的方式形式时间地点参与人

6、员网上第一次公示2017.05.31~2015.06.13天瑞集团网站关心项目建设的人员网上第二次公示2017.06.22~2017.07.05天瑞集团网站关心项目建设的人员问卷调查2017.07.07~2017.07.09粪沟赵村、上陈村、下陈村等周边村民座谈会2017.07.07天瑞集团汝州水泥有限公司会议室建设单位、评价单位、周边村民等公众4公众参与工作具体情况4.1第一次公示在确定由河南源通环保工程有限公司承担本项目的环境影响评价工作后7日内，天瑞集团汝州水泥有限公司于2017年5月31日在天瑞集团网站上（http://www.tianruigroup.cn/index

7、.html）发布了本项目第一次信息公示，将本项目概况、建设单位名称及联系方式、环评单位名称及联系方式、环评工作程序和主要工作内容等情况公之与众，初步征求公众意见，公示详细内容见表2。16天瑞集团汝州水泥有限公司水泥窑协同处置氰化物危废项目公众参与表2第一次公示内容天瑞集团汝州水泥有限公司水泥窑协同处置氰化物危废项目环境影响评价第一次公示根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价公众参与暂行办法》，现将“天瑞集团汝州水泥有限公司水泥窑协同处置氰化物危废项