在全区大气污染防治工作会上的讲话.

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1、在全区大气污染防治工作会上的讲话在全区大气污染防治工作会上的讲话同志们：今天，我们再次召开全区大气污染防治工作会，是因为此项工作已经到了形势严峻、刻不容缓的地步。今天上午在市政府召开了环保综合督查启动会，省督导组已经正式开始对XX的环保工作进行专项全面督导；6月中下旬中央环保督导组要正式入驻XX，此次督导的规格和力度都远超去年对河北省的督导，由中央政治局常委、国务院副总理张高丽亲自指挥，正部级领导带队督导。为此，XX月XX日全省还要召开迎检动员大会，在此之前，全市也要召开大会，市委、市政府将出台党政同责、问责、追责的相关意见。可

2、以预见，如果在此次督导中出现问题，将一定会被严厉追责。因此，今天会议既是全区大气污染防治工作推进会，也是做好迎检工作的誓师动员会，希望大家高度重视，在接下来为数不多的时间内，统一思想、上下同心、履职尽责、真抓实干，坚决打臝大气污染防治的背水一战，确保在中央环保督查中不出问题、不被追责。下面，我讲三个方面的问题：一、学习“兰州经验”，坚定打赢大气污染防治攻坚战的信心和决心XX书记和XX市长带队连夜赶赴兰州市考察学习大气污染防治工作，利用一天半的时间对兰州市的大气污染防治工作进行了全面的学习。这次学习考察，时间虽短，但感受很深。大气

3、污染曾经是兰州久治不愈的顽疾，从2003年国家正式公布重点监控城市大气污染指数以来，兰州市基本都排在全国后10位之列。但是自XX年起，兰州通过持续开展大气污染治理整体战攻坚战，城市环境质量由全国末位上升至中游，成为全国环境空气质量指数改善最快的城市之一，其工作经验被环保部作为典范在全国推广，一举甩掉了长期带在头上的大气污染“黑帽子”。总结兰州市大气污染防治工作的经验，我认为可以概括为六个有：有决心、有策略、有重点、有方法、有创新、有成效。决心在于认识深化和观念转变，努力打消工作中的“污染难治甚至不可治”、“治理污染影响经济发展”

4、等多个顾虑，全市上下思想认识高度统一；策略在于上下结合、省市联动，走了一条目标化、项目化、措施化的科学治污路子；重点在于找准突破口、打好组合拳，从减排、压煤、除尘、控车、增容方面对症下药；方法在于铁腕治污、注重创新，建立了坚持管理创新、执法创新、机制创新、科技创新、绩效创新的工作推进机制；成效在于民生受益、促进发展，取得了环境大幅改善、群众直接受益、发展明显提速、作风不断转变等综合效应。这其中，对我感触最大的有两个方面：一方面，是兰州大气污染治理的“实和严”。“实”体现为大力倡导“说了算、定了干、马上办”的工作作风，把过去停留在

5、纸上的措施变成了行动，落到了实处。“严”体现为兰州在大气污染治理工作中，坚持从严把关、从严监管、从严执法，特别是在其铁腕督查上，兰州干部敢于担当、动真碰硬，不仅每年从各部门和县区选派40名副县级以上干部、抽调20名“80后”正科级干部充实督查队伍，对近郊四区开展“无假日、24小时”的督查工作，而且对于督查过程中发现的违法企业进行严格处罚和公开曝光，倒逼企业履行环保责任，对工作不力的人和事进行严格的效能问责，形成治污硬约束，仅今以来，就因大气治污方面工作不到位原因，先后对283名干部进行了问责，督查力度可见一斑。另一方面，是兰州大

6、气污染治理的“细和准”。“细”主要体现为全面实施网格化管理，兰州市区按照“属地化、网格化”管理的原则，建立了三级大气污染防治网格化管理体系，被划分为1482个网格，实行市、区、街道三级领导包抓，网格长、网格员、巡查员、监督员“一长三员”的制度，做到“定点、定人、定岗、定责”，把区域内所有企业、主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等全部纳入大气污染治理网格管理，实行逐级负责、分级办理，使顶层设计的“最先一公里”和具体落实的“最后一公里”结合起来，确保大气污染治理措施一一落地。“准”主要表现为兰州市针对不同的污染源，精准施策，形成

7、了减排、压煤、抑尘、控车、增容、投入、预警、立法、严管、问效等十大核心治污措施，并取得了实实在在的成效。比如，针对扬尘的性质和种类，将之细分为工地扬尘、道路扬尘、建筑装修作业扬尘、未硬化道路扬尘等10各类别，结合城管执法、建设、环保、交通等部门职能，进一步明确了任务、细化了责任。再比如，在治理工地扬尘中，坚持“6个100%”的同时，推行执法队员、环保员、网格员、施工管理员“四员”现场管理法，坚决遏制人为扬尘；对国控监测点建筑面积4000rrf以上、土方工期在7个月以上的施工工地安装了扬尘在线监测职能监控设备，施行全方位、定量化监

8、控，等等。这些治理工作可谓又细又准，做到了极致。从“兰州经验”我们可以看出，大气污染治理工作是一项新题，但并非是不可攻破的难题；空气质量改善的目标非一日之功，但坚持不懈努力就一定能取得成功；工作中存在的困难和问题绝不会成为瓶颈，关键是看我们是否有敢于动真碰硬的勇