县长在民营经济发展工作大会上的讲话

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1、县长在民营经济发展工作大会上的讲话同志们：刚才，企业发展局的负责同志总结回顾了近年来我县民营经济的发展情况，提出了下一步加快民营经济发展的工作思路和打算，信用联社就增加信贷发放总量、为民营经济提供有力的金融支持作了发言，有关单位在会上作了交流，云国同志还要就加快民营经济发展的有关配套政策作了详细的说明，希望各级各部门认真领会，结合实际，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、解放思想，更新观念，形成加快民营经济发展共识改革开放以来，我县高度重视民营经济的发展，坚持多种所有制经济共同发展的方针，采取切实有效措施调动各方投资创业的积极性，使民营经济得到长足发

2、展，对推动全县经济社会发展和改革开放功不可没。从以下一组数字看，截止*林*年，全县GDP的**%、税收总额的**%、社零总额的近**%、外贸出口总额的%都是由民营经济创造的，预计今年贡献会更大。这些成绩固然可喜，但我们横向比较方知天外有天差距明显。从全县经济持续增长考虑，从完善市场经济体制的要求衡量，从当前党委、政府最揪心的、急需解决的民生问题，即“三农”问题和城镇就业、收入增长等问题来看，我县民营经济的发展还很不够。一是民营经济总量太小，在全县经济中的比重不高，上规模的私营企业太少二是民营企业经营者素质整体低下。三是发展环境不宽松政府服务不到位。四是

3、全社会思想观念意识落后。全县上下要充分认识加快民营经济对实现大足经济社会跨越式发展的巨大作用和重要地位，统一思想，形成共识，全力推进民营经济的大发展。（一）各种形式的民营经济是社会主义市场经济的“重要组成部分”个体、私营经济等非公有制经济由**年代末、**年代初的姓“资”与姓“社”、姓“公”与姓“私”的争论，到成为社会主义市场经济的重要补充，起着“拾遗补缺”的作用，这是认识上的一大进步。党的十六大提出了“两个毫不动摇”的重要观点，把个体、私营等各种形式的非公有制经济作为社会主义市场经济的“重要组成部分”。这本身就确定了民营经济的政治、经济地位，这就是与

4、时俱进，这是认识上更大的进步。市场经济最大的特点，就是通过市场这只“无形的手”进行资源的有效配置，优胜劣汰。如果没有民营经济的参与，市场这只“无形的手”就很难发挥作用。目前我县国有工业企业改制已基本结束，绝大多数企业变为了私营个体企业。所以，抓大足工业，就是抓民营工业。只有大力发展民营经济，才能培植新的经济增长点，才能实现富县裕民的目的。（二）民营经济是全县经济持续快速增长的“发动机”大足县近几年GDP年均增长**%左右，而民营经济发展年均保持了**%以上的增长速度，是整个经济发展中最有生机和活力的部分。要实现我县经济持续快速增长，必须有内在动力。长期

5、以来，大足经济增长依赖投资。特别是近年来，我县经济增长对项目投资依赖很大，至少有超过**%的贡献率来自于投资增长。长期靠国家投资来支撑经济增长，在一个阶段是非常必要的，而长期是不行的。国家目前正逐步对国债投资降温。今后的投资主要靠民间资金、社会资金的进入，而不是靠政府行为的国债资金来拉动。做大经济总量，一是努力把现有企业做大做强，二是培育新的企业。毕竟我们的蛋糕还太小，规模以上企业仅**家，比周边其他兄弟区县都少。“皮之不存，毛将焉附”。除县城、龙水、邮亭等几个乡镇，其他乡镇基本没有什么企业，更谈不上规模以上企业，民营企业也少得可怜。要不断创造条件，使

6、更多的民营企业破土而出。在现有民营企业壮大的同时，要有一批又一批新的企业不断产生，“星星之火，可以燎原”，使之成为大足经济不断发展的永恒“发动机”。（三）发展民营经济是解决目前就业等诸多矛盾和问题的一剂“灵丹良方”诸多问题包括“三农”问题、下岗再就业问题等，民营经济确实在解决这些问题上起了很大作用，且增长很快截止今年上半年，全县国有企业下岗职工****人，城镇登记失业人员****人，农村富余劳动力**万人。对一个有失业、待业青年的家庭来说，所有的不愉快都缘于家中至少有一个人无所事事；对一个两夫妇都下岗的家庭来说，上有老、下有小，基本生活保障都非常困难。

7、现在已在民营企业就业的人员，大体上占二、三产业的四分之一。从吸纳劳动力就业的能力来说，三分之二以上由民营企业吸纳所以解决我县就业难的问题，就要按照每年保持**%的速度来推进民营经济发展，甚至有更快的发展速度。通过解决就业问题，在提高城镇居民收入和就业率的同时，也会增加消费能力，拉动内需。目前对民营企业优惠较多，而他们的发展会对社会作更多贡献，会促进财政、税收的增长和推进结构调整。总之，只有认识进一步深化了，思想才可能进一步解放，才可能形成一股合力，才可能形成好的氛围，使全县的民营经济有大的发展。二、加大力度，强化措施，努力营造民营经济发展的良好环境县委

8、、县政府确定了全县民营经济的发展目标，今后五年民营经济创造增加值年均增长**%以上。扩大民营经