县人口计生局09年及今后三年工作打算

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1、县人口计生局09年及今后三年工作打算一、XX年工作打算（一）XX年工作目标：XX年全县人口和计划生育工作的指导思想是：要以学习贯彻十七大精神为主线，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，千方百计地稳定低生育水平。总体思路和要求是：按照围绕“一个中心”（即贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、市《实施意见》精神），健全“五大体系”（即以党政一把手亲自抓、负总责为核心的领导体系，以部门履行工作职责为突破口的综合治理体系，以落实奖励优惠政策为主要内容的经费投入体系，以建设职业化队伍为重点

2、的人才保障体系和以加强配套服务设施建设为重点的公共管理服务体系），抓好“六大重点”（即平抑第四次人口出生高峰、出生婴儿性别比综合治理、特殊人群管理与服务、计划生育优质服务、夯实基层基础工作、强化计生工作法治化建设），综合推进人口生育数量、生育质量、生育性别结构、生育时间、生育方式的良性变化，逐步达到适度的人口规模、优良的人口素质、合理的人口结构、科学的人口分布和人力资源的充分开发利用，着力打造人本计生、人文计生、人情计生、福利计生及和谐计生，确保全县人口出生率控制在13.1%。以内，自然增长率控制在7.1%。以内，符合政策生育率保持在95%以上，出生人口性别比控制在正常范围

3、以内，出生缺陷发生率明显下降，育龄群众的生殖健康水平不断提高，为全县经济社会发展营造良好的人口环境。（二）、XX年工作措施一要健全完善以党政一把手亲自抓、负总责为核心的领导体系。坚持人口与发展综合决策，把人口和计划生育工作列入县委、县政府重要议事日程，纳入全面建设小康社会总体规划，放到与经济、稳定工作同等重要的位置，做到同部署、同检查、同考核、同奖惩，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定“五职责任人”的领导体制发挥好党委、政府的领导作用和人大、政协的监督作用，督促各级毫不放松地抓好人口和计划生育工作二要健全完善以履行部门工作职责为突破口的综合治理体系。及时调整加强人口与

4、计划生育领导小组，制定县直部门履行人口计生工作职责的指导意见，把统筹解决人口问题的各项工作分解落实到各相关部门，建立分工合理、职责明确、权责统一、协调推进的责任体系。三要健全完善以落实奖励扶助政策为主要内容的经费投入体系。继续抓好独生子女家庭奖励、基本技术服务项目免费、全面推行奖励扶助制度等政策的落实。实行独生子女奖励费县级统筹发放，协调解决好城市特困企业独生子女父母退休人员的一次性养老补助政策和失业、无业、自谋职业人员的奖励政策。大力实施“少生快富、幸福家庭”工程，引导群众少生、优生、快富。认四要健全完善以建设职业化队伍为重点的人才保障体系。积极争取政策，稳定和加强人口计

5、生队伍。指导基层抓住深化事业单位改革和推进农村综合改革的机遇，稳定机构、强化队伍，深化干部人事制度改革。按照“四个破除、四个树立”的要求，着力转变不适应科学发展观的思想观念。积极争取各级财政补贴，保障和提高村级计生专职人员的工资待遇，推动建立村级计划生育干部“乡聘村用县备案、工资统筹发放”的管理制度，加快干部队伍职业化、专业化建设步伐。五要健全完善以加强配套服务设施建设为重点的管理服务体系。加强公共管理服务体系建设，提高人口计生工作保障能力。把农村人口和计划生育工作纳入新农村建设规划之中。要不断加强标准化服务站室的建设，根据需要随时更新设备，以一流的设施保障一流的服务。开展

6、多种形式的新家庭创建活动，倡导健康文明的生育和生活方式，培育“富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和谐”的新家庭。（三）、XX年工作重点一要积极平抑第四次人口出生高峰。加强人口计划的宏观调控，提前下达人口出生指导性计划，指导各级始终保持宣传舆论和依法行政的高压态势，认真组织实施“十一五”人口发展规划、人口和计划生育事业发展规划，加强对两个规划实施的监测、评估、督导和工程项目的动态跟踪。二要加大对出生人口性别比的专项治理力度。扎实推进“关爱女孩行动”，以消除性别歧视为重点，推动制定有利于女孩和妇女健康发展的社会经济政策，在扶貧济慈善救助、贴息贷款、就业安排、项目扶持中

7、，对计划生育女儿户予以倾斜，促进全社会形成关爱女孩、综合治理出生人口性别比偏高的浓厚氛围。三要加强对城市和流动人口的计划生育管理服务。推动建立流动人口计划生育管理服务“一盘棋”机制，建立联席会议制度，与县公安局、工商局、建设局等相关部门联合建立流动人口综合治理的长效机制，会同相关部门对落实《关于综合治理流动人口违法生育问题的管理办法（试行）》情况进行检查。四要大力开展优质服务。深入开展优质服务“三级联创”活动，加强对优质服务先进单位的宏观指导和综合培训，完善评估体系，对优质服务先进乡镇实行动态管理和回顾性评估。五要