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时间:2018-04-19
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1、学习先进拓视野,解放思想促发展赫山作为传统的农业老区,正处在加快发展、跨越发展的关键时期,必须要靠先进的理念来引领发展,我们要通过扎实开展解放思想大讨论活动,努力谋求发展的新突破。我在浙江省桐乡市挂职一年,有一个深切感受就是,改革开放30年来,沿海发达地区发生翻天覆地的变化,经济社会发展转入科学发展的快车道,最重要的一条是,通过解放思想创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题提高发展质量和效益。我区与发达地区的差距,从根本上看还是解放思想的差距。学习先进、对照先进、查找差距,解放思想、开阔视野、拓宽思路,取先进之经、创赫山之新,是当前谋求我区经济跨越发展的一个重要课题,也是一条重
2、要捷径。思想解放是赢得先机、加快发展的法宝,也是桐乡市经济腾飞的最根本的经验。桐乡市是杭嘉湖平原腹地的一个县级市,处于沪、苏、杭“金三角”的中心。市域总面积727平方公里,常住人口66.7万,外来人员33万。XX年实现地区生产总值272.1亿元,人均地区生产总值5373美元。财政一般预算总收入35.1亿元、地方一般预算收入17.1亿元。城镇居民人均可支配收入XX9元,农村居民人均纯收入10158元。桐乡发展有其得天独厚的区位优势和政策先机,但根本原因是他们思想解放,视野开阔,勇于改革,敢为人先。桐乡的干部群众思想都很解放,只要符合“三个代表”和“三个有利于”,他们就敢试敢为,敢闯
3、敢干,敢为人先。具体来讲,他们在解放思想上突出表现在以下四个方面:一是在体制机制改革上解放思想。1996年桐乡市就开始实施以明晰产权为目标的乡企改制。两年后,全市大多数企业完成了改制,激活了发展活力。如年产值140多亿元的全国500强企业“桐昆集团”就是从一个濒临破产的乡镇企业转制而来。同时,许多名不见经传的手工作坊和家庭工业经过不断创新发展,创造了许多“两头在外”的特色区块经济发展奇迹:不产皮毛,却成了全国最具影响力的皮草服饰生产基地;不产羊毛,却建起全国最大的羊毛衫市场;没有矿产资源,却成为全国最大的玻璃纤维生产基地;没有化工原料,却成了全国知名的化纤生产基地;没有石灰石,却
4、建成了年产水泥500万吨,全国县市级最大的散装水泥生产基地。二是在打造多级创业平台上解放思想。桐乡市的民营经济之所以发达,群众创业之所以活跃,还有一个很重要的原因就是通过解放思想打造了几个良好的创业平台:一是家庭作访式创业平台。桐乡的毛衫、皮鞋、皮草等许多块状特色经济都是起源于家庭作坊。二是村级创业平台。行政村建有小规模的标准厂房或划出一块工业用地,供小规模的个体私营企业廉价租用。三是镇(街道)工业功能区。每个镇(街道)都建有一个工业功能区,基础设施达到七通一平的标准,吸引中等规模的企业入驻,成为了块状特色经济的集聚地和产业集群的配套企业基地。四是市经济开发区。桐乡市规划了50平
5、方公里的经济开发区,目前已建成20平方公主要吸引特色产业的龙头企业和新兴产业的重点企业入驻。开发区已有200多家企业入驻,XX年实现工业总产值170亿元。四级创业平台,成为桐乡经济发展的助推器。三是在培育产业集群上解放思想。桐乡市大张旗鼓发展个私经济,鼓励个私企业进园区、上规模,培育了一个又一个块状特色经济产业基地。XX年桐乡市完成现价工业总产值1054.6亿元,其中规模以上工业实现产值632.8亿元。完成进出口总额20.3亿美元,其中出口13.7亿美元。形成了化纤、毛衫针织、皮革鞋业、皮毛皮草、家纺布艺杭白菊、蔬菜加工、蚕桑丝绸等8个特色产业集群。八个特色产业集群总产值600多
6、亿元,占全市工业总产值的65%以上。其中毛衫针织产业集群实现产值150亿元,年产毛衫6亿件,占全国毛衫产量的35%;皮毛皮草产业集群实现年产值45亿元,皮毛销售量占世界份额的20%;化纤产业集群有规模以上企业8家,年产绦纶长丝150万吨,约占浙江省的30%o四是在规范行政行为上解放思想。桐乡市去年通过开展“机关作风建设”和“比学赶超”活动,大力弘扬了敬业奉献、勤政为民、务实高效的精神,形成了比服务、比发展、比效能、比业绩的良好氛围,进一步优化了创业服务环境。他们领导未来一星期的事情,在上一周就制定好了领导出席安排表,规范各级领导工作,克服随意性。规范会议制度,政府常务会议一月一次
7、,市长办公会议一月一次,开会前必须对议题深入调研,提出意见,准备工作扎实;会风好,不代会、不迟到,发言准备充分,会议效率高。通过深入开展作风建设年活动,强化部门服务,规范服务行为。在浙江省率先建立了行政审批中心,不断减少审批项目和审批环节,提高审批效能。并且仿照银行的做法,让办事人员按键评价工作人员的服务态度。与桐乡市相比,我区在全面协调可持续发展上还存在着经济总量不大、结构不尽合理、发展优势不够明显、对外开放度不够高、遗留问题多等较为突出的矛盾和难题。我们的干部队伍不优、效率不
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