蜀汉政权的尚书令

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1、羅姗蹦尚书令2017-12-1521:42:24看历史2017年6期石磊汉末三国鼎立，刘备建立的蜀汉政权虽国小民弱，但依然设立了完备的职官体系，而尚朽令则在其屮发挥了重耍的作用，蜀汉政权的尚书令们或跋扈而机智，或才髙而无奈，成卓著而宽厚，成矜厉而圆滑......众彩纷呈，在历史上留1了很多趣闻。尚书令，秦代设立，西汉沿袭，原属少府，负贵管理文书和传达命令，类似于近代省部级机关的秘书处。汉武帝时，为了削弱和权、加强皇权，任用少府尚书处理天下章奏，品秩低下的尚书们逐渐步入国家权力高层，如同今天的国务院办

2、公厅直属各司的司长。随着中央政府的政务越来越繁琐，尚书们开始分曹治事，置五曹尚书，分理天下庶务，各肾都以尚书令为首，至此尚书令成为直接对君主负贵，执行屮央政令的首脑，如同今天的国务院副总理兼屮央办公厅主任。汉末三国鼎立，刘备建立的蜀汉政权虽然仅占有益州一隅之地，国小R弱，但是依然设立了完备的职官体系，而尚书令则在其屮发挥了重耍的作用，且蜀汉政权的尚书令们或跋庖而机智，或才高而无奈，或卓著而宽厚，或矜厉而阀滑......众彩纷呈，在历史上留下了很多趣闻。跋扈的法正建安二十四年（公元219年）春，刘备起

3、兵攻打曹操集团占据的汉屮，斩杀曹魏将领S侯渊、赵顋，占裾丫汉中郡。又派逍部将刘封、孟达攻占丫上庸，至此刘备据有荊州、益州、汉中等地，实力达到顶峰。其年秋天，刘备在部众的拥戴下，晋位汉屮王、大司马。刘备自立为汉屮王后，提拔法正担任尚书令、护军将军，此为蜀汉政权设立尚书令之始。法正原本是益州牧刘璋的下属，因为预测到刘璋不能成事，于是暗屮结好刘备，力促刘璋邀请刘备进川讨伐张鲁。等到刘备反客为主，夺取成都之后，法正这个“内奸”立刻成为刘备眼前的红人。法正红到哪个程度呢？用陈寿《三国志》的说法叫做“外统都畿，

4、内为谋主”，刘备赏赐给法正的官职为蜀郡太守、扬武将军、尚书令，当时法正在外掌握着益州首府蜀郡的行政大权，又因为成都县为蜀郡的首县，所以在内仍然经常为刘备出谋划策，是刘备的主要谋士。法正性格恩怨分明、睚毗必报，牮握大权后，曾经对他有过小恩小惠的人都受到他的照顾，与他有过小过节、小矛盾的人都加以报复，甚至违反律例擅杀毁伤己者数人。有人向诸葛亮告发，希望他能够禀报刘备，不要让法正作威作福。而诸葛亮深知法正是深得宠信的肱股之臣，劳苦功卨，因此对这事不敢加以过问。刘备对法正也是言听计从，一次在与曹军的作战屮，

5、刘备方形势不利，本应马上撤退，而刘备却盛怒之下不肯撤军，无人敢去进谏。当时箭如雨下，法正便走出去挡在刘备前面。刘备赶紧喊道：“孝直（法正的字）避箭。”法正冋道：“连明公也冒看箭雨、飞石，何況我一个臣子呢？”刘备只好允诺：“我和你一起撤退。”便顺利撤军了。章武二年，刘备讨伐孙权，却被东吴年轻的将领陆逊击败，消息传到成都，丞相诸葛亮叹息道：“如果法正还活着的话，一定uj•以制止主h东征：就算与东吴开战，H耍法正跟随出征，也不会受损严重。"法正比丞相诸葛亮大四岁，两人同为刘备的心腹重臣，虽然性格和兴趣彼此

6、不同，但双方始终能以公事大义为重，诸葛亮总理后方政务，足兵足食；法正则随军征讨，出谋划策，互相之间能够紧密合作，取长补短。只足身居首辅位置的诸葛亮不敢干涉尚书令法正的违法行为，无疑可以看出法正跋庖的背后，还是相当有智谋与实力的。无奈的李严法正死后的第二年，也就是建安二十六年夏四月丙午，因传言曹丕篡汉后汉献帝被害，在蜀汉群臣的三请之下，刘备即皇帝位丁成都武担之南，改元“章武”。至此蜀汉政权从一个地方性的汉屮王政权一跃演变成延续大汉正统的中央政权，也被后人称作“季汉”。继任的尚书令为刘巴，是个正人君子，

7、才华出众，蜀汉政权的诏令多出自他的手笔，可惜刘巴不属于刘备的元从集团，所以即使担任了尚书令这一要职，既不积累家产，也很少私下会见宾客，谈论朝廷的机密，害怕引起朝廷猜忌，属于寡言慎行的稳健派。等到刘备白帝城托孤，刘巴爽快地将尚书令的位子让给丫蜀中实力派领袖李严。尚书令李严，是一个抱负很大的文武全才，乡人都说李严“腹有鳞甲，不易接近”，但是刘备慧眼识英，夷陵兵败之后，升任李严为尚书令，与诸葛亮一道在白帝城担任顾命大臣。诸葛亮北伐中原，李严在江州修筑大城，负责北伐军队的后勤供应，并一度以屮都护的身份著理丞

8、相府的事情。可足李严这个尚书令却与丞相诸葛亮闹得很不愉快。李严与诸葛亮虽然同属先主刘备的顾命大臣，共冋负贵辅佐后主刘禅，但是二人在蜀汉政局中的地位及作用完金不能相提并论。诸葛亮以丞相的身份开府治事，之后不久又兼任了益州牧一职，权势大振，蜀汉政权的军政事务全部由诸葛亮一人决断，史称"政事无巨细，咸决于亮。”甚至后主刘禅自己都说：“政则葛氏，祭则寡人”。反观李严，由于需要镇守边防重镇永安，防备东吴入侵，长期不在蜀汉的京师成都，难以对朝政产生实质性的影响，使得尚书令这个原本