县长在全县雪凝灾后工作重建发展工作会议上的讲话

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1、县长在全县雪凝灾后工作重建发展工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开雪凝灾害灾后恢复重建与发展工作全县领导干部会，主要是贯彻落实全省灾后恢复农业生产电视电话会议、全州灾后重建与发展工作会议精神，并对我县的灾后重建工作进行全面的安排部署，确保我县XX年经济社会发展目标的顺利实现。下面就我县灾后重建与发展讲几点意见。一、突出抓好灾后重建与发展工作这次雪凝灾害，电力、交通、通信、供水等基础设施遭受严重损坏，工农业生产造成严重损失，人民群众生产生活受到严重影响，其中，受灾程度最重的是电力、通信供水等基础设施；影响最大的是农业、林业等关系广

2、大农民群众生产生活的领域。全县灾后重建与发展的压力很大任务很艰巨。各级各部门要有充分估计，作好打硬仗、打攻坚战的准备。下面，我就全县灾后重建与发展工作的具体安排，讲几点意见：（一）增强对灾后重建与发展工作的紧迫性认识。目前全县已从应急救灾转入灾后重建、恢复发展阶段。各乡镇和各部门对灾后重建的紧迫性、复杂性和艰巨性要有充分的认识，对广大受灾群众恢复生产、重建家园的急切需求要有充分的体察，对重建与发展工作中面临的困难和挑战要有充分的准备。灾后重建与发展时间紧、任务重、难度大，并不亚于应急救灾，各级领导干部要切实防止和克服松懈的情绪，麻痹的情

3、绪，厌战的情绪，动员全社会力量投入重建与发展工作。（二）认真制定灾后重建与发展方案。前天的会议，州委、州政府传达了温家宝总理在我省视察灾情时，对灾后重建与发展工作作出的重要指示，明确要求抓紧制定好电网恢复重建、因灾受损房屋修复改造和春耕备耕三个规划根据我县的情况，我们有七个方面的方案需要制定，目前电网恢复重建规划已付诸实施，城镇基础设施、公路交通通信及广播电视、春耕备耕和农业林业恢复、工业生产恢复重建和倒塌农房重建与危房改造等六个方案，有的正在制定，有的已完成制定并启动实施。州委、州政府通过反复权衡和慎重研究，决定今年全州经济工作会确定

4、的发展标不作调整，我们的发展目标当然也不能调整，各部门应根据受灾情况和行业特点，按照目标不变、任务不减、超收补欠的原则，尽快对方案进一步完善，并科学分解落实各项任务。（三）加强对重建与发展的组织领导。灾后重建与发展也应象应急救灾时候一样，必须参照州里的办法，建立强有力的组织领导体系和高度协调机构，成立灾后重建与发展工作领导小组，设电力建设、交通通信、农业生产、工业生产、旅游发展、城镇设施建设、救灾救济、防止灾后次生灾害、宣传报道和办公室等小组，形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的灾后重建与发展工作组织领导体系和高度协调

5、机构。二、确定灾后重建与发展工作目标灾后重建与发展必须要有明确的目标、具体的任务、措施和时限的要求。各部门、乡镇村，都要根据受灾情况和自身实际，制定明确、具体、可考核、可监督的重建与发展目标。从全县来讲，要努力实现以下三个目标。（一）尽力完成今年财政收入目标。这次持续雪凝灾害，我县农业因灾损失11502万元、畜牧业563万元、林业23751万元，工业企业6423万元，对因灾造成的损失，我们要有充分的估计，但也不能因为灾情而丧失完成全年目标的信心。全县冬季农业占全年农业的份额并不很大，只要抓好春耕备耕和大秋作物，农民因灾的损失是可以弥补回

6、来的；工业因灾的损失大一些，毕竟只有一个季度，加上我县工业在国民经济中的比例并不重，造成的影响并不是很明显；林业损失大一些，但通过加强对“倒伏木”的清理和充分利用，还是可以挽回大部分损失；财税因灾减收初步测算为1660万元，但随着厦蓉高速和贵广快速铁路凯里至羊甲高速公路及一批基础设施和产业类项目动工新建以及灾后重建项目的实施，今年投资可望有较大幅度增长，从而带动建筑业的快速发展，加上全省“旅发”大会在我州召开，石桥作为重要的旅游景点推荐，兴仁至石桥至舟溪油路的实施，将有力地带动旅游业等服务业的发展有利于弥补部分损失，我们仍有条件完成财政

7、收入的既定任务。（二）明确灾后重建和恢复生产任务。灾后重建与发展的当务之急是全面恢复电力供应。县委、县人民政府要求:（1）3月5日前全面恢复全县电力供应，基本实现所有村寨恢复供电；（2）3月份前县内全部公路恢复通车，6月底前基本完成主要受损路段的维修任务；（3）5月底前完成城镇供水设施恢复重建，全面恢复城镇道路、给排水、园林绿化等基础设施；（4）3月5日前争取工业企业全面恢复正常生产，力争二季度工业生产恢复到灾前的増长水平；（5）6月底全面恢复乡镇和农村受损广电设施，确保广大人民群众正常收看收听北京奧运会。（三）确保受灾群众的基本生活需

8、要。妥善安排好灾区群众的生产生活仍然是灾后重建与发展工作的一项重要任务、更是我们的政治责任。各乡镇村、各部门要在前一阶段救灾工作的基础上，逐村逐户掌握受灾群众特别是深山区困难群众缺粮、缺衣、缺水和住房等需要