周村区人民政府关于印发周村区二○○三年安全生产工作要点的通知

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1、周村区人民政府关于印发周村区二OO三年安全生产工作要点的通知各镇政府、街道办事处，经济开发区、萌山风景旅游开发区管委会，区政府各部门，区属各企业：现将《周村区二三年安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。二三年一月十七曰周村区某年度安全生产工作要点某年，是全面贯彻实施《安全生产法》的第一年。为把安全生产工作纳入法制化、制度化、规范化管理的轨道进一步做好安全生产工作，减少各类事故的发生，保护人民的生命和国家财产安全，为全面建设小康社会提供良好的安全生产环境，根据《安全生产法》等有关法律、法规和政策的规定，特制定某年度安全生产工作要点如下：一、指导思想以党

2、的十六大精神为指导，以讲政治、保稳定、促发展为宗旨，以学习贯彻《安全生产法》和国家、省、市安全法律、法规为重点，坚持“安全第一，预防为主”的方针，广泛开展安全生产执法年活动，努力做好“双基”工作，立足防范、健全网络、强化监管、突出重点、深化整治，逐步建立安全生产长效机制，杜绝和遏制重特大事故，减少一般事故，促进全区安全生产形势的进一步稳定好转，为全区经济发展和改革开放创造良好的环境。二、安全生产控制目标（一）杜绝工矿企业重、特大伤亡事故和火灾事故。（二）减少和遏制一般性伤亡事故、火灾事故、重大道路交通事故和生产设备（含锅炉压力容器等特种设备）事故（三）道路交通机动车万

3、车死亡率控制在以内，事故项指标比上年下降。（四）企业尘、毒作业点合格率分别达到和以上。（五）全区各类安全生产事故总量（事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失）比上年下降。（六）非煤企业职工安全生产事故死亡指标控制在人以下，重伤控制在人以下。（七）杜绝煤矿企业职工伤亡事故。三、工作重点（一）全面落实安全生产责任制，继续实行目标考核。安全生产工作事关改革开放和发展的大局。各级、各部门、各单位一把手是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。分管安全生产的负责人对安全生产工作负主要责任。分管其他工作的领导实行一岗双责，在做好分管工作的同时，必须对分管范围内的安全生产工作负直

4、接领导责任。各级、各部门、各单位要按照《安全生产法》的要求，加强对安全生产工作的领导，支持、督促有关部门和单位依法履行安全生产职责，及时解决安全生产监督管理中存在的重大问题。各级、各有关部门和单位要按照国务院第号令和《淄博市安全管理责任制规定》（淄政发号）的要求，认真履行职责，严格落实谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责的责任制规定，认真履行安全生产监督管理职能，共同把好安全生产关。生产经营单位的主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负总责，要切实抓好本单位的安全生产工作。要进一步建立健全安全生产责任制，层层签订《责任书》，把本单位的安全生产责任目标分

5、解落实到车间、班组和岗位。贯彻安全生产责任制必须严格实行考核奖惩制度。要继续按照周委号文件的要求，实行目标考核和风险抵押金制度。奖惩兑现，一票否决，并严格贯彻落实《安全生产法》和国务院第号令的精神，对疏于管理引发事故的有关责任人要严肃追究其责任。（二）进一步健全安全生产管理网络。在去年全区已建成的管理网络的基础上，今年重点抓好镇、街道办事处和行政村（社区）的安全生产管理网络的建设。各镇的安全生产专职管理人员应不少于人，各村（社区）应根据辖区内安全生产管理的实际情况设专（兼）职管理人员。从事矿山、建筑施工的单位和危险化学品的生产、经营、储存的单位及从业人员超过人的其他企

6、业，要设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。其他不足人的生产经营单位，应当配备专职安全生产管理人员或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。加强安全生产专职管理人员队伍建设，积极推行注册安全工程师制度，抓好注册安全工程师的培训、考核、注册和管理工作。抓好专业安全评价队伍建设，建立一支高素质的专业技术强的管理队伍，以适应我区安全生产监督管理的需要。（三）加强宣传教育，提高职工队伍素质。去年以来国家、省、市相继出台了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》、《淄博市安全生产监督管理办法》等有关法律

7、、法规和规章。各级、各有关部门和单位要加大宣传力度，把学习法律、法规和规章做为今年安全生产的重要工作，结合本单位实际制定学习宣传贯彻计划，使法律、法规的基本精神人人皆知。要继续抓好各级领导干部的安全技术培训工作。尤其是生产经营单位的主要负责人、分管安全生产工作的负责人、专职安全监督管理人员、特种作业人员使其培训率和持证上岗率达到以上。危险化学品生产、经营、储存单位的从业人员的安全技术培训率达到，其他生产经营单位的从业人员级教育率应达到。安全技术培训单位实行资格认可制度，加强定点培训单位的管理，规范教学和管理秩序，进一步完善教学设施提高教学质量。要加大