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时间:2018-04-19
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1、关于文化市场管理工作情况的汇报各位领导,各位委员:根据区人大教科文卫委关于对全区《文化市场管理条例》贯彻执行情况进行执法检查的通知要求,我就全区文化市场管理工作情况做简要汇报。一、基本情况全区现有各类文化市场经营场所145家。其中,音像制品出租零售38家(〜〜街道办事处14家,其余分布在各〜镇),书刊零售店14家(全部在沙河街道办事处),电子游戏厅3家(全部在〜〜街道办事处,一家现已停业),酒吧3家(全部在〜〜街道办事处),网吧21家(〜〜街道办事处9家,其余分布在各〜镇),印刷厂26家,打字复印30家(
2、〜〜街道办事处22家,其余分布在各〜镇),台球馆10家(〜〜街道办事处5家,其余分布在各〜镇)。二、主要工作情况近年来,我区文化市场管理工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻和落实有关法律法规和自治区、〜〜市文化市场管理条例,“一手抓繁荣,一手抓管理”,积极探索市场经济条件下,文化市场管理的有效途径,努力建设“管理促繁荣,繁荣促管理”的良性循环机制。一是健全管理责任制,强化管理责任。区文体局每年与稽查队负责人签订目标责任状,稽查队负责人再与工作人员签订《文化市场管理稽查工作责任书》,将目标
3、、任务、要求层层分解,做到了四个明确,即管理项目明确目标明确、责任明确、要求明确。文体局与文化经营业主签订守法经营承诺书,切实把责任落到了实处。二是健全规章制度,规范执法行为。建立了文化市场稽查人员管理守则、学习培训制度、执法监督制度、责任追究制度等规章制度,规范工作人员执法行为。在行政审批、检查验收办证、执法检查和行政处罚等环节,严格履行法律程序,确保了文化市场行政执法的公开与公正。三是强化部门配合,联合整治文化市场。以文化为主,多次与公安、工商等部门联合检查,有力地打击了文化市场的不法经营行为维护了文
4、化市场秩序是积极探索有效形式,健全社会监督机制。向社会公布举报电话,建立举报查处制度;在所有电子游戏厅门口都悬挂“非国家法定节假日未成年人禁止入内”的告示牌,所有网吧全部悬挂“未成年人禁止入内”的告示牌;向社会聘请监督员,聘请人大代表、政协委员、学校教师等社会各界20余人为文化市场的社会监督员,充分发挥他们的监督作用,完善了文化市场的监督机制重点抓了网吧、书刊音像市场、演出市场、娱乐市场的管理。(一)网吧整治工作常抓不懈网吧作为一个社会热点问题,备受老百姓关注。我区一直将网吧管理工作作为整个文化市场监管的
5、重中之重,始终不放松对网吧经营场所的管理。通过与网吧经营业主签订承诺书,明确网吧经营者向社会承诺的内容,让他们自觉接受管理与监管。并从文明经营、环境卫生、证照条例、制度上墙、悬挂警示牌,建立上网登记制度,安全经营等方面进行治理与监管。由于学生放学后及双休日、节假曰是未成年人进入网吧的高峰时段,我们就把这段时间作为稽查重点时段,节假日还要安排值班,切实加大检查力度,有效地治理了未成年人进入网吧的问题。每年都要开展网吧专项治理,特别是对无证照的黑网吧,网吧违法接纳未成年人进入的行为、超时营业,以电脑学校、劳动
6、职业技术培训、电子阅览、计算机房名义变相经营网吧的行为,从重从快严厉查处。XX年,共出动检查人员300多人次,检查网吧场所523家次,取缔违规网吧2家,打掉无证黑网吧6家,对8家违规网吧给予了行政处罚。今年上半年,出动检查人员156人次,检查网吧200余家次,打掉无证黑网吧4家,对5家违规网吧给予了行政处罚。(二)书刊、音像市场得到有效治理打击非法盗版,提高书刊、音像市场的正版占有率,一直是我们工作的一个重要任务。在工作中,我们通过加强对经营业主保护知识产权的宣传教育,鼓励大家积极树立打击盗版与建立诚信经
7、营的服务意识。进一步加大对音像市场的管理和稽查力度,对音像、书刊零售、出租点进行全面治理。每年3月和9月我们重点开展对盗版教材、教辅读物的专项治理,以农村牧区中小学为工作重点,着重对盗版教材、教辅读物进行了检查,有效地封堵了非法盗版出版物流入乡村中小学。此外,还开展了“金风行动”等保护知识产权、打击盗版专项行动,集中对我区的书报亭、书店、学校周边租书店、礼品店、文具店路边摊点,音像制品租赁场所进行了重点检查,检查书刊经营场所340余家次,音像制品出租零售经营场所510家次,共出动检查人员720人次,取缔无
8、证照经营摊点及违法违规经营户2个,行政处罚违法经营户3家,收缴非法出版物500余册,盗版音像制品6000余盘。今年上半年,出动车辆40台次,检查人员80多人次,查缴盗版书刊500余册,盗版音像制品、软件3000余张。(三)演出市场经营行为进一步规范认真贯彻执行《营业性演出管理条例》,进一步加强对演出市场特别是农村牧区交流会演出团体的管理工作。坚持繁荣与规范并举,规范审批制度,坚持“谁审批,谁主办,谁负责”的原则,严格执行村委会
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