环境影响评价报告公示：宿州市解集乡子贡山公益性公墓建设宿州市埇桥区解集乡人民政环评报告

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1、建设项目基本情况项目名称宿州市解集乡子贡山公益性公墓建设项目建设单位宿州市埇桥区解集乡人民政府法人代表陈小东联系人陈小东通讯地址宿州市埇桥区解集乡联系电话传真—邮政编码建设地点宿州市埇桥区解集乡贡山村立项审批部门—批准文号—建设性质新建行业类别及代码O7980殡葬服务占地面积（m2）46667绿化面积（m2）10000总投资(万元)80环保投资(万元)16环保投资占总投资比例2%评价经费（万元）—预期投产日期2017.4工程内容及规模：1、项目由来随着经济社会快速发展，殡葬需求、城市建设、用地矛盾十分突出，根据《宿州市城市总体规划（2010-2030）》，到2030年，宿

2、州市市域总人口将达到711万人以上，每年死亡人数约4万多人。如按常规土葬每冢坟占地20平方米计算，则每年将占耕地1000多亩。长此以往，死人与活人争地的局面将愈演愈烈，而能开垦的荒地将逐年下降，利用率将越来越低，可耕作的土地也将越来越少，势必从根本上制约着宿州市人民群众生活水平的提高。另外，当前农村中的一些殡葬陋习与新农村的建设要求格格不入，具体责任在：受几千年陈旧、落后的丧葬习俗影响，在办理丧事中，不文明办丧，吹吹打打，披麻戴孝，大操大力，铺张浪费严重，极大地浪费人力、物力和财力，并借丧事之机大搞封建迷信活动，严重破坏了社会风气。同时，对遗体火化后的骨灰处理不按指定的地

3、点规范安葬，而是到处私埋乱葬，致使“三沿五区”-36-（三沿：沿铁路、公路、道路；五区：生活住宅区、城市规划区、水源保护区、风景名胜区和自然保护区）内乱埋乱葬现象严重。上述现状严重影响了自然景观及生态环境、旅游环境和投资环境，妨碍着村民生存居住条件，如不采取有力措施，推进殡葬改革，势必和社会主义新农村建设背道而驰。为改善目前殡葬需求与城市建设、用地之间的矛盾，全面开发宿州市埇桥区贡山村的自然资源，保护土地资源与环境，为子孙后代留下可持续发展的生存空间，宿州市埇桥区解集乡人民政府根据宿州市埇桥区建设总体规划，利用贡山的自然景观和有利条件，结合山地治理，决定在宿州市埇桥区解集

4、乡子贡山投资建设公益性公墓项目。本项目总投资80万元，主要建设管理用房，道路及停车场建设、墓地开挖等，并配套建设绿化工程、给排水工程、变配电系统及其他辅助工程等设施。为科学客观地评价项目建设对周围环境造成的影响，根据《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》中有关规定，该项目应进行环境影响评价。受宿州市埇桥区解集乡人民政府委托，江苏宏宇环境科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。我单位在现场踏勘、监测和资料收集等的基础上，根据环评技术导则及其它有关文件，编制了该项目的环境影响报告表，经业主单位审阅核实后，报请环保主管部门审查、审批，以期为项目实施和

5、管理提供参考依据。2编制依据2.1国家环境保护法规及文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014修订），2015.1.1；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9.1；（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008.6.1；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2016.1.1；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015年修订），2015.4.24；（7）《中华人民共和国土地管理法》，2004.8.28；（8）《中华人民共和国城乡规划法》，2008.1.1；（9）《中华人民共和国

6、基本农田保护条例》，1999.1.1；（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年修订），2012.7.1；（11）《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订），2011.3.1；（12）《中华人民共和国节约能源法》，2007年10月修订；（13）《建设项目环境保护管理条例》国务院〔1998〕253号文，1998.11.29；（14）《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发〔2005〕39号；-36-（15）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》国务院令第284号，2000.3.20；（16）《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》（国家环保总局

7、环发[1999]107号）；（17）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号，2015.6.1；（18）《国务院关于印发”十二五”节能减排综合性工作方案的通知》，国发[2011]26号，2011.8.31；（19）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，国发[2011]42号，2011.12.15；（20）《产业结构调整指导目录（2011年版）》(2013年修订)，国家发展和改革委员会令第21号，2013.5.1；（21）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国务院国发[2015]17号，2015