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时间:2018-04-19
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1、学校传染病疫情等突发公共卫生事件应急预案为有效预防、及时控制和消除传染病疫情等突发公共卫生事件的危害,指导和规范传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病和群体性伤害事件等突发公共卫生事件的应急处理工作,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《食物中毒事故处理办法》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》、《国家突发公共卫生事件
2、应急预案》、《XX省突发公共卫生事件应急条例》实施办法、《XX市突发公共卫生事件应急预案》等法律、法规及文件规定,结合我市各类学校、托幼机构实际情况,特制定本预案。—、定义(一)学校传染病疫情等突发公共卫生事件是指突然发生,造成或可能造成学校广大师生健康严重损害的重大传染病疫情、重大食物中毒、群体性不明原因疾病和群体性伤害事件以及其他影响师生健康的普通的传染病疫情等事件。二、工作原则(二)预防为主、依法管理、强化责任、落实任务、快速反应、科学防控。三、应急机构(三)市教育局和市卫生局成立学校突发公共卫生事件应
3、急领导小组,统一领导全市学校突发公共卫生事件应急处理工作。其组成如下:组长:市教育局局长副组长:市教育局主管副局长,卫生局主管副局长成员:市教育局有关处室负责人、卫生局疾控处、法监处、医政处负责人(四)领导小组下设办公室,办公室设在XX市教育局,办公室主任由市教育局主管副局长兼任,负责组织协调学校突发公共卫生事件应急处理工作,处理领导小组日常事务,办理领导小组交办的其它事项等。领导小组办公室内设综合协调健康教育组、流行病学调查组、督察组,其组成如下:主任:市教育局主管副局长(兼任)成员:市教育局体育卫生艺术教
4、育处负责人市卫生局疾病预防控制处负责人市卫生局卫生法规监督处负责人市疾病预防控制中心主任市卫生监督所所长市健康教育所所长(五)综合协调健康教育组设在市教育局体育卫生艺术教育处,负责突发公共卫生事件应急处置综合协调工作和突发公共卫生事件的预防与控制知识的宣传教育等工作,市健康教育所负责健康教育的业务指导工作;流行病学调查组设在市疾病预防控制中心,负责突发公共卫生事件发生后现场流行病学调查及应急处置工作,协助开展突发公共卫生事件的预防与控制知识的宣传教育等工作;督察组设在市卫生监督所,负责卫生监督和突发公共卫生事
5、件处置措施落实及整改工作。市卫生局疾病预防控制处牵头负责流行病学调查组工作,市卫生局卫生法规监督处牵头负责督察组工作。(六)办公室日常工作由综合协调健康教育组负责,并协调流行病学调查组、督察组开展常规性的预防性工作。在突发公共卫生事件发生并启动本预案时,负责组织协调突发公共卫生事件的应急处置工作。必要时,三个工作组可临时合署办公。(七)各区县、学校和幼托机构也要成立由主要领导担任组长的突发公共卫生事件应急领导小组,制定应急预案,形成一把手亲自抓、负总责,层层明确工作责任、落实工作任务的工作机制。同时,要成立相
6、应的领导小组办公室,负责突发公共卫生事件预防控制各项措施的落实。一旦发生疫情,做到有领导指挥,有人员值班,有具体措施和物质保障,确保在第一时间迅速有效控制。突发公共卫生事件应急组织体系见附件3。、相关部门职责严格按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》执行。(八)教育行政部门1■负责对学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作的督促与检查;2.负责与卫生行政部门共同组织开展学校和托幼机构有关人员传染病防控及传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作相关知识的培训;3.协助同级卫生行政部门制定本地
7、区学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件监测与报告工作相关要求或规范;4.加强与卫生行政部门的沟通,及时了解本地区学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件相关信I/匕、O(九)卫生行政部门1.根据本工作规范,负责制定本地区学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件监测与报告工作相关要求或规范;1.配合同级教育行政部门开展对学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件监测与报告工作的督促与检查2.与同级教育行政部门共同组织开展学校和托幼机构传染病防控及传染病疫情等突发公共卫生事件监测与报告工作相关知识的培训
8、;3.负责及时向同级教育行政部门通报本地区学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生事件相关信息。(十)疾病预防控制机构1■负责为学校和托幼机构开展传染病疫情等突发公共卫生事件防控、疫情监测与报告工作提供技术支持,并定期到学校进行经常性的技术指导;2.负责对学校或托幼机构发生的传染病疫情等突发公共卫生事件开展流行病学调查工作,并提出防控措施与建议;3.协助学校和托幼机构对其全体师生进行传染病防控疫情监测
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