环境影响评价报告公示：年屠宰加工1300万只肉鸭项目(2)环评报告

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1、临朐树利工贸有限公司年开采49万吨建筑石料用灰岩项目第19章社会稳定风险评估第19章社会稳定风险评估社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。19.1项目主要风险因素根据对矿山开采及本项目分析，

2、工程存在的主要环境事项社会稳定风险因素见表19.1-1。表19.1-1项目主要风险因素一览表序号风险类型发生阶段风险因素1政策规划和审批程序决策、实施项目建设程序环境影响评价手续合法合规性引发的风险2政策规划和审批程序决策对环评公示、公众参与质疑引发的风险3政策规划和审批程序实施、运行工程规模发生变化或运行后未及时办理竣工环保验收手续，项目非法投运引发的风险4环境污染影响实施项目施工期产生噪声、扬尘及废水等环境影响引发的风险5生态环境影响实施项目对借用运输道路进行产品运输造成的环境污染引发的风险6环

3、境污染影响运行项目运行期产生废气、噪声及固废等环境影响引发的风险7环境污染影响运行项目运行期及服务期满后对周边景观的环境影响引发的风险8生态环境影响运行项目运行期爆破作业对居民造成心理忧虑引发的风险19.2风险评估内容19.2.1规范性评估(1)项目取得临朐县国土资源颁发的采矿许可证，2013年1月22日取得临朐县国土资源局于下发的《关于临胸县宫家坡矿区建筑石料用灰岩矿划定矿区范围的批复》(临国土资发[2013]1号)，划定了矿区的范围。(2)项目为建筑石料用灰岩矿开采项目，根据中华人民共和国国家发

4、展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，项目属于“鼓励类”第十二项“建材”第10条“机械化石材矿山开采”。项目建设符合国家产业政策的要求。19-4太原理工大学临朐树利工贸有限公司年开采49万吨建筑石料用灰岩项目第19章社会稳定风险评估(3)工程选址不在临朐县城市规划区范围内，符合《临朐县城市总体规划》。(4)目前项目已完成或正在进行中的前期手续包括环境影响评价、水土保持方案编制、矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦报告等，符合国家及山东省的规范性文件，项

5、目的建设符合国家及当地的环保法律法规，符合法定程序。19.2.2相融性评估(1)项目选址避开了各类自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区、饮用水源保护区、世界自然和文化遗产保护地，符合临朐县城市总体规划。(2)工程建设和运行过程中的大气环境影响、水环境影响、噪声影响、生态环境影响以及固体废物等影响均满足国家相应规定的要求，采取措施后可减缓工程带来的各项影响，环境影响在可接受的范围内。(3)本次评价在周边村庄进行了环境公示及公众意见调查，共收到个人调查问卷100份，被调查个人均位于工程评价范围内，10

6、0%的被调查个人表示赞成项目的建设，可以看出项目的建设得到群众的支持与理解，符合大多数群众的意愿和利益。(4)根据工程开发利用方案，本工程总投资为750万元，全部为企业自筹。项目运行期，临朐树利工贸有限公司司负责矿山的管理、运营及维护。工程建成后，从统筹安排、方便管理的角度出发，对人员、设备进行合理调配，以适应管理需要，因而项目建设所需的人力、物力及财力均在可承受的范围内且有保障。(5)本次设计开发利用的宫家坡矿区内矿石质量好，有害组分含量低，尤适于生产建筑骨料。随着国民经济的快速发展和城市化进程的

7、加快，市区城市基础设施和一批重点工程建设需要大量建筑石料，为该矿的产品销售提供了一个较大的空间，项目的建设是必要的。19.2.3可控性评估本次评估在补充识别重要风险因素的基础上，根据各风险因素的性质特征、未来变化趋势及可能造成的影响后果进行分析评估，形成主要风险因素风险程度估计。19.2.3.1风险估计方法风险估计采用定性分析与定量分析相结合的方法，逐一对风险因素进行多维度分析，估计其发生的概率和影响程度。19-4太原理工大学临朐树利工贸有限公司年开采49万吨建筑石料用灰岩项目第19章社会稳定风险评

8、估单因素风险估计按照风险因素发生的可能性，将风险发生概率划分为很高、较高、中等、较低、很低五档。按照风险发生后对项目的影响大小，将影响程序划分为严重、较大、中等、较小、可忽略五档。根据风险发生概率和风险发生后对项目的影响程度计算风险程度，每个单因素的风险程度可划分为重大、较大、一般、较小和微小五个等级。对于风险概率、影响程度和风险程度采用风险概率—影响矩阵(也称风险评价矩阵)进行定量的分析评判。19.2.3.2风险估计标准(1)风险概率(p)按照风险因素发生的可能性将