浅析日本私立大学对社会的开放

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1、浅析日本私立大学对社会的开放姚传德苏州大学社会学院21500620世纪80年代以来，为了发展社会教育，日木各私立大学都不同程度地实施了对公众开放的政策，在实行成人招生制度、举办公开讲座、实行进修生与旁听生制度、加强图书馆以及校园的开放等方面，取得了很大的进展。关键词日木私立大学社会教育开放为了推进社会教育以及终身教育，更好地利用各种资源，tl木的各大学都不同程度地对社会公众开放，这对将日木构建成一个学习型的社会起到了积极作用。木文重点考察日木私立大学对社会的开放，希望对中国的民办高校的健康发展能够提供某些启示。②早在20世纪6

2、0年代，日木政府就提出了大学向公众开放的问题，教育审议会通过了《促进大学开放》的决议。国立以及公立大学积极响应这一号召，纷纷打开校门，面向社会。但是很多私立大学因为规模小、资源有限，对社会幵放的态度并不积极。但是到80年代以后，由于社会呼声增高，再加上私立大学开始广泛接受政府的资助，也有义务为广大纳税人提供服务，因而日木的各私立大学开始对社会开放。1990年，H木政府颁布了《终身学习振兴法》，要求各级机构以及教育部门都要为终身教育提供便利条件，其中特别提到了大学的“开放”。[1]1995年文部科学省在教育白皮书中正式提出了“打

3、造开放型大学”的口号，[2】这样，“幵放”就变成了一项政策，各私立大学都幵始积极推行，并取得了很大的进展。一、成人招生制度H木将成人统称为“社会人”，也就是已经参加工作、走向社会的人，一般年龄较大。所以，日木的成人教育主要指对参加工作人进行培训。自从曰木政府大力推行终身教育以来，调查表明，到20世纪90年代末，大约有三分之二以上的私立大学实行成人招生制度，而且还在持续增长。从H木全国来看，其中以京都、大阪、神户一带的私立大学实行这一制度的比率最高，达到73.2%，而东京都-带的院校才只有64.9%。另外从学校规模来看，规模越大

4、，实施的比例越高，其中特大规模院校实施比率达到100%。从学校的历史来看，也是历史越悠久，实施这-制度的比例越高，其中1950年以前创建的老院校，实施这制度的院校占8成以上。这当然主要是因为规模大、历史悠久的院校，条件较好，资源丰富以及开放意识相对较强等等的缘故。[3]181-184在招生制度以及入学后的待遇等方面，各校的规定不尽相同。在报考资格方面，一般都要求要有高中毕业文凭或者同等学历证明，有些学校还规定了年龄、职业、工作经验、工作单位推荐等条件限制。入学之后，一般的学校都给予同普通大学生的完全同等的待遇，也奋些院校考虑的

5、到成人在知识结构等方面的特殊性，将外语、体育放在必修科S之外。此外，由于成人都是上班族，不可能像普通大学生那样每天上课，所以，很多院校特地调整教学计划，将成人的授课吋间安排的周六周日以及长期休假的吋间段上，或者安排在晚上。部分学校还给成人学生颁发奖学金，并对60岁以上的入学者实施学费免除以及课时费减免等优惠政策。在接受培训的成人学员中，30岁以下的年轻工薪人员占了近一半，而40岁以上的人员则只有三成左右。这表明初入职场不久的年轻人更热衷于充电加油以提高自己，以便在激烈的社会竞争中，占据一个有利的位置。二、面向社会的公开讲座为了

6、向社会普及专业知识，大约有四分之三的私立大学经常举办面向社会的学术讲座，而且这一数字还在增加。超过一半的公开学术讲座是由某个院校独立举办的，但是同其它大学以及社会机构合作举办的讲座为数亦不算少，约有44%左右。而对于各校所举办的讲座，参加人数各有不同，多的数千人，少的只有十几人。一般说来，四年制大学举办的公开讲座比两年制的短期大学更受人欢迎。讲座分免费与收费两种，在四年制大学举办的讲座中，其中六成为免费讲座，也就是说免费讲座占了多数。而在短期大学举办的讲座中，也有五成是免费的。收费的讲座，其价格从500日元到9万日元不等。讲座

7、的内容有诸如“生命的思考”、“宗教与人生的价值”等人生的问题；也有诸如“环境与能源”、“地域社会的再生”等对现代社会与环境的思考;还有关于兴趣爱好、教养、语言、电脑等实用知识的讲座以及为了通过某种资格考试而进行的讲座。[4]三、进修生与旁听生制度这是面向成人的招生制度。在日本，进修生指学习特定科0与专业的学生，最后需要参加考试，合格后可以得到校方颁发的某专业或科0的修业证书，日本称这样的学生为“履修生”。旁听生指虽然不具有学生资格，但是有旁听课目的资格，一般说来不需要参加考试，校方也不颁给任何证书。在日本，接受进修生的私立大学

8、比重较大，约占私立大学总数的80%。而接受旁听生的院校则较少，只奋33%左右。当然这也冋工薪人员更愿意选择前一种形式有关，终究是有文凭比没文凭要好，应聘的吋候，文凭可以作为证明自己的依据，这部分群体以年轻人为主。在旁听生中，以年龄大的工薪人员以及退休人员为主，因为他们很多不需