新闻媒体绩效考评的悖论

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1、新闻媒体绩效考评的悖论龚升平浙江越秀外国语学院新闻传播系媒介融合直接导致了新闻出版组织结构和生产方式的急剧变化。这种变化使得新闻媒体缋效考评中隐藏的悖论被放大，其中，考评主体、考评方式和考评结果应用的悖论显得尤为突出。文章认为，我国新闻媒体绩效考评主体方面存在着多头考评与媒体法人自主权的悖论，数据考评方式本身存在着公平悖论，考评结果应用方面的片面性和考评信息的多元性形成悖论。关键词：绩效考评;悖论;考评主体;数据考评;考评结果;基金：浙江越秀外W语学院2016年网络传播研究院课题“媒介融合视域下的新闻媒体绩效考评制度研究”(YC201

2、6005)TheParadoxofPerformanceEvaluationofNewsMediaGONGSheng-pingDepartmentofJournalismandCommunication，ZhejiangYuexiuUniversityofForeignLanguages;Abstract：Mediaconvergencedirectlyledtothedramaticchangeoforganizationalstructureandproductionmodeofpressandpublication.Thecha

3、ngeamplifiedthehiddenparadoxinmediaperformanceevaluation,especiallytheparadoxappliedinevaluatingsubject,evaluatingmethodandevaluatingresult.Thispaperholdstheopinionthattherearealotparadoxinmulti-subjectevaluationandmedia’sautonomyoflegalpersonsintheaspectofevaluationsub

4、jectinChina’snewsmediaperformanceevaluation.Thereisafairparadoxindataevaluationmethoditself.Theone-sidednessofevaluationresultapplicationandthediversityofevaluationinformationformaparadox.Keyword：performanceevaluation;paradox;evaluationsubject;dataevaluation;evaluationr

5、esult;新闻媒体缋效考评，即考查评定新闻媒体及其员工业缋的管理方法。在新闻工作实践中，绩效考评是一项重耍的管理工作，考评的过程和结果都会直接影响媒体的整体运作效率。2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调：“媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。”m新闻媒体绩效考评是激励人才、培养人才，推动社会主义文化发展的重要抓手。新闻媒体绩效考评在发挥巨大作用的同时，其自身也隐藏着一些悖论。近年来，媒介融合直接导致了新闻出版组织结构和生产方式的急剧变化。这种变化使得媒体绩效考评的悖论得以暴露或放大。本文拟研究

6、我国新闻媒体绩效考评的若干悖论，主要包括考评主体、考评方式和考评结果应用的悖论。、考评主体的悖论:多头考评与法人自主权新闻媒体的绩效考评可以分为两类L主管主办单位或山资人对新闻媒体组织及其高管的绩效考评、新闻媒体对其从业人员的绩效考评。多失管理是我国新闻出版管理屮存在的一个尴尬现状。新闻媒体的多义•管理常常难以避免地带来新闻媒体的多头绩效考评。所谓新闻媒体绩效考评主体的悖论，首先是指多头绩效考评与法人自主权之间的饽论。以0前己转企改制的新闻媒体为例，缋效考评存在多类考评主体:新闻媒体、新闻媒体的主办单位、新闻媒体的主管单位、新闻媒体的

7、出资人。2011年后，我国宏观文化管理体制改革己进入“行业主管主办制度”与“出资人制度”并行的转型过渡阶段。XZ1以报刊为例，截至2013年，我国3388种非时政类报刊已有3271种完成转企改制，占总数的96.5%。这些□转企的非时政类报刊的出资人安排有四种情况:一是由当地政府扪当出资人，授权给传媒集团和关机构履行出资人职责;二是由当地W资委履行出资人职责;三是由财政部门履行出资人职责；四是由宣传部门履行出资人职责，如新华传媒在其招股说明书中显示的实际控股人是上海市委宣传部。m按照《物权法》的规定，出资人享有资产收益、重大决策以及选择

8、经营管理者等权利并履行义务。m在我国现行新闻出版管理体制下，主管主办制度是一道无法逾越的门槛。M新闻出版主管主办制度源于建国初期确立的国家计划体制，具有“计划调控、管办一体、行业循环”的基木特征，总体上依赖于计划体制所提