在县创“三城”工作会议上的讲话

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1、在XX县创“三城”工作会议上的讲话在XX县创“三城”工作会议上的讲话（XX年1月5日）尊敬的XX书记、XX县长，各位领导，同志们：今天，受XX委托，我们几位有幸参加XX县创“三城”动员大会，感到十分高兴。首先，我们向大会表示热烈的祝贺。XX是一个历史悠久、文化多彩、交通便利、物华天宝、人杰地灵、山清水秀、旅游资源丰富的江南明珠。特别是近几年来，县委、县政府带领全县人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，各方面得到了长足发展，一些工作走在了全市、全省的前列。据了解，县委、县政府非常重视城市创建工作，四套班子领导专程赴XX及周边兄弟县市参观、考察、学

2、习城市管理和城市创建工作，并将城市管理局升格为县政府一级局。借此机会，我代表市城管局，对关心支持城市管理事业的县委、县政府表示衷心的感谢。今天，县委、县政府在这里召开千人大会进行创“三城’’总动员，这既是全面落实“让XX处处都有好环境，家家过上好日子，人人感觉好心情”中共XX市第二次代表大会精神的重大之措，也是一项“民之所需、民心所向”的惠民之举，更是加快城市发展、提升城市品位、增添城市活力的动力工程。下面我就XX中心城区城市创建工作向领导、同志们简要作个介绍。近几年来，市委、市政府以迎农运、创“三城”为契机，自我加压，全面启动城市创建工作，

3、把长效管理作为第一课题，把社会参与摆在第一位置，把群众呼声当作第一信号，把提升城市品位当成第一目标，通过—一个战役来打，一项一项重点工程来抓，XX中心城区XX年一举夺得省级“文明城、卫生城、园林城”称号，XX年又夺得，级双拥模范城、国家园林城、全国绿化模范城、全国畅通工程一等管理先进城市等称号，当前又在向国家卫生城冲剌，决心一次申报、一报成功、一举摘牌。总结起来，我们感到有几点深深的体会。一是领导重视是关键。创“三城”一开始，市委、市政府就提出了“政府组织、社会参与、市民为主”的方针xx书记多次强调指出，加强城市管理是城市发展的永恒主题。他在

4、创“三城”进程中，多次向领导干部重申抓城市创建的重要意义，先后向市民发表了三封公开信，而且经常强调“要把几个脑袋抓创建转变为几百个几千脑袋抓创建，把几百双手搞卫生转变为几千几万双手搞卫生”，成立了以市委书记、市长为总指挥的迎农运、创“三城”指挥部，设立六个创建领导小组，分四片一区，市、区四套班子各负责一个片区，并全面实行路段长责任制，实行指挥部统一部署、分口组织实施、条包块管、三级负责、三级监管、分层考核的管理机制，做到了一个声调不能有杂音，一个步子不能乱阵脚。在落实责任中采取“严管重罚、钱帽抵押”的措施。我记得第一次召开“门前三包”工作会议

5、上，所有责任单位在会场当即缴纳了保证金，而且第一天布置工作，第二天就开始督查，第三天就通报，当时市直两部门因工作不力被点名批评，宜春日报、宜春电视台同时曝光。在创建过程中，对工作不力的单位领导进行严肃处理，比如袁州区有两个部门的负责人因落实创建工作不到位，当即被停职专门抓创建工作。农运会后，为了巩和提高创“三城”取得的成果，市委、市政府又作出了英明决策，提出更高的创建目标，就是创建国家园林城、卫生城、文明城等。为此，借鉴外地成功经验，结合实际，推出了全国第一个“18+1”较为完善的城市管理综合执法模式，实行城市管理综合执法队伍、城市管理公安队

6、伍、街道社区“三剑合璧”（城管打先锋、公安作后盾、社区为基础），以及综合执法、联创联建、市民自治“三位一体”的全天候、全方位、全覆盖、无“缝隙”式的管理新机制。二是广泛宣传、积极引导、营造氛围是搞好创建工作的重要基础。城市之魂在于文，城市之秀在于水，城市之美在于人，人是最重要的。在刚开始实行“门前三包”的时候，就遇到问题，相当一部分市民不为所动、袖手旁观，甚至有抵触情绪。主要是由于宣传发动力度不够，有的市民对损害市容环境（如随地吐痰、乱扔纸屑等行为）就是违反城市管理法规，认识上还有点模糊，这给城市创建带来了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程

7、度上取决于市民素质的高低。为了给城市创建营造良好的外部环境，我们先后开展了“革陋习、树新风万人签名”“争当文明市民”、“迎农运、创三城歌咏、书画、体育比赛”、“小手牵大手、创建路上一起走”等活动，同时，几家新闻单位派出记者在创建办设立新闻办公室，在媒休上设立专栏、开辟曝光台，基本上做到了报纸里天天有文，广播里天天有声，电视里天天有影，通过这种不间断“轰炸式”的宣传在市民中很快就产生了一种强大的感召力和震撼力，激发了人人参与城管、个个关心创建的热情，形成了上下一条心、凝聚一股绳，群策群力共建美好家园的浓厚氛围，在社会各界达成共识、产生共鸣、形成

8、共为，从而推动创建工作一步一步引向深入。三是各部门通力合作是搞好创建工作的根本保证。城市创建涉及面广、工作量大，不仅是一项长期、艰巨的工作，更是一个复杂、系统的工程