如何认识工商的“职业价值观”

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1、如何认识工商的“职业价值观”一、价值观与职业价值观价值观就是人们对价值的取向，既对事物的意义的评价标准：什么是最可贵的，什么是比较重要的，什么是可有可无的，什么是应该抛弃的。职业价值观就是从事某一职业的人们对自己所从事的职业的价值取向，即对该职业的评价标准：我们职业的价值何在？如何实现这些价值？一般来说，每个职业都有正确评价这个职业价值的标准。这个标准应该是客观的，科学的，先进的。它是由这个职业的本质或基本职能决定的。但这并不意味着职业价值观或职业价值判断的标准是既定的。因为它既不可能从天上掉下来，也不可能在自己的头脑中自发地产生出来，而是要经过人们根据该职业的特点，

2、在一定理论的指导之下，从实践中总结，概括，提炼出来。同时，我们也应该看到，职业价值观也不是一成不变的，而是要随着社会的进歩，观念的更新，认识的提高与实践的发展而不断升华的。二、工商职业价值观作为国家主管市场监管和行政执法的重要职能部门，工商行政管理首先是一种国家职能，而对负责履行这一职能的人，即对工商行政管理人员来说，这也是一份职业。既然工商行政管理也是一种职业，那自然也会有自己的职业价值观——作为群体的工商职业价值观。要探讨工商职业价值观，首先要从工商行政管理的基本职能说起，因为这是确立工商职业价值观的出发点和归宿点。工商行政管理的基本职能是什么？吴仪副总理在最近召

3、开的全国工商行政管理局长会议的重要批示中要求工商管理部门，要“尽心尽力为促进经济社会全面协调可持续发展做好管理服务工作”。从这段批示中，我们不难看出，“管理”与“服务”是工商行政管理的基本职能。改革开放以前，在计划经济体制下，工商行政管理的基本职能被确定为或被理解为管理，很少提到服务。由于法律法规不健全，因此所谓管理，大多是行政命令式的，例如打击投机倒把的行为。改革开放以后，伴随着市场经济体制与有关法律法规的建立与健全，特别是“依法治国”执政理念的提出与贯彻，工商行政管理的“管理”，在很大程度上变成了“依法行政”，即依法对工商主体进行管理。近几年来，随着“三个代表”重

4、要思想与“以人为本”执政理念的提出与贯彻，“文明执法”成为包括工商管理在内的政府职能部门新进步。更大的进步则应该说是政府职能越来越多地从管理转变为服务，工商行政管理部门自然首当其冲，其基本职能也从管理向服务转变，职能范围不断扩展与延伸。这是社会进步和政治文明在工商行政管理工作中的体现。那么，管理与服务这两项基本职能的关系是怎样的？或者应该是怎样的呢？从实践上看，管理与服务有时可以区分，有时则难以区分。例如打击违法违章行为，就只能说是管理，不能说是服务。但有些工作可以说既是管理也是服务，或者可以说管理就是服务。例如市场主体的核准商标注册登记等。当有些管理在方式上更加人性

5、化时，管理看上去也像是服务。例如对市场主体进行法律法规的宣传与政策指导、提高办事效率、帮助消费者维护合法权益等。但有些工作却只能说是服务，谈不上是管理。例如引导农民运用农产品商标和地理标志增收、支持做好就业再就业工作、协助来本地创业或打工人员解决孩子入学等。如果从观念上对管理与服务进行区分，可以形象地说管理有点像“依法行政”，服务有点像“法外施/ll、地说，管理必须是有法律依据的，而且具有强制性。服务工作如果有法律可依，服务也变成了依法行政，也就是说服务也变成了管理，但却不一定具有强制性或只有些许的强制性，因此更像是服务。但如果服务工作只是依据某些政策或者某些理念，不

6、具有任何强制性，则服务就只是服务，而不是管理。概括地说，“管理”具有“刚性”，亦即“必须如此”；“服务”如果有法律依据，则可以说是“刚柔并济”，亦即“应该如此”；“服务”如果只有政策或理念依据，则具有“柔性”，亦即“可以如此”。在工商行政管理的基本职能中，管理与服务，哪一种职能的比重应该更大些？这应该根据社会经济发展阶段与市场秩序情况而定。一般来说，在市场经济的初级阶段，由于法制，体制，机制都不太健全，市场主体自律意识与自律能力差，市场经济秩序比较混乱，因此，管理的比重应该更大些。服务作为管理的延伸与扩展，具有探索与开拓的意义。在市场经济的中级阶段，二者大致可以并重;

7、在市场经济的高级阶段，则服务的比重会更大些。目前我国还处于市场经济的初级阶段，因此，管理的职能更重要一些。而管理的基本职责之一是整顿规范市场秩序。这是一项“长期任务”，笔者认为：这个任务将伴随整个市场经济初级阶段。管理与服务作为工商行政管理部门的两大职能，有共同的价值取向，这就是笔者所认为的“三个服务于”：服务于国家的经济建设和小康社会建设，促进经济社会全面协调可持续发展（服务于国家）；服务于市场主体，在确保他们“合法经营，诚实守信，保护劳动者权益”基础上，促进其事业健康稳定的发展（服务于主体）；服务于广大消费者，在促进其自我保护意识觉醒，了解自身权