县委书记在乡镇换届暨严守换届纪律承诺责任书签订大会上的讲话.

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1、县委书记在乡镇换届暨严守换届纪律承诺责任书签订大会上的讲话同志们：根据中央、省委和市委的统一部署，全省市县乡党委、县乡两级人大和政府、县级政协将集中进行换届。中省市高度重视这次换届工作，逐级召开换届工作会议和严肃换届纪律专题会议，并层层签订承诺责任书。为了做好我县换届工作，县委决定召开这次会议，会议安排部署了换届工作，强调了换届工作纪律，与各乡镇党委、纪委签订了《严格遵守换届纪律承诺责任书》。希望大家认真领会会议精神，严格按照换届程序和纪律要求，认真做好换届工作，确保我县换届工作风清气正。下面，我再讲三点意见。一、提高认识，明确责任，认真做好这次换届工作要严格按

2、照中省市要求，扎实做好换届各项工作，努力“形成一个好报告、选出一个好班子、营造一个好风气”，为实现我县发展目标提供坚强的政治和组织保证。一是充分认识这次换届工作的重要性。这次换届工作，是我县政治生活中的一大事，县委高度重视，社会广泛关注。大家一定要站在事关全局、事关长远发展的战略高度，充分认识搞好这次换届工作的重大意义，把换届作为一项重大的政治任务来完成。乡镇领导班子是乡镇各项事业的领导者，处在我县经济社会发展的最前沿。这次换届后的领导班子任期，是我县打基础、兴产业、求突破的重要阶段，是实现“中国有机红枣名县、西北旅游文化强县、陕西新兴工业大县”三大目标的关键时

3、期。能否搞好这次换届，直接关系到我县“十*五”规划的顺利实施，关系到经济社会的全面发展，关系到广大群众的福祉。换届工作将在县委的统一领导下进行，全县各级党委要把思想认识统一到县委换届工作会议精神上来，把县委对做好换届工作的要求落实到具体的工作程序和环节。要紧紧抓住这次换届的机遇，深入贯彻落实科学发展观，把换届的过程作为一个优化配置、整合资源、集聚人才、完善机制、推进发展的过程，通过换届建设一支朝气蓬勃、奋发有为的领导干部队伍，为佳县经济社会的发展提供坚强有力的组织保障。二是集中多方智慧，形成一个科学务实的工作报告。党代会报告是指导本区域未来五年经济社会发展和党的

4、建设的纲领性文。形成一个科学务实的好报告，是换届成功的重要标志之一。首先要高度重视。乡镇党委书记要亲自主持起草工作，班子成员要结合分管工作，及时提出建议，认真修改完善。要组织专门力量，开展专题调研，广泛征求意见。通过起草和讨论报告，把各方面的思想统一到中央决策和省、市、县委的部署上来，把行动统一到科学发展、富民强县实践中来。其次要体现主题。要实事求是地认真总结过去、充分肯定成绩，增强继往开来的信心和动力。要清醒研判形势、寻找差距不足，增强战胜困难的决心和勇气。要科学规划未来、明确目标任务，给人以开拓进取的方向和希望。要精炼语言文字，提出便于操作的举措，让群众听得

5、懂、干部好操作、组织能落实。要注意继承往届班子行之有效的好做法，注意研究新情况、提出新办法，保持发展的连续性，彰显工作的创新性。再次要集思广益。要安排比较充足的时间让代表审议讨论，充分倾听党代表的修改意见，能吸收的要积极吸收，不宜吸收的要反馈理由。要通过审议讨论，进一步梳理存在问题、丰富发展思路、完善政策措施，使报告更好地反映群众期盼愿望，更好地吸引干部群众集中精力干事创业。三是坚持正确的用人导向，选好配强乡镇领导班子。选好用好人，配强领导班子，对一个地方的发展起着至关重要的作用。在换届工作中，要坚持德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向。要大力选拔

6、政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，特别是要把那些善于谋事、敢于干事、勇于担当的干部放到重要岗位，不让长期在基层工作的人吃亏，不让老实本分的人吃亏，不让那些拉关系、走门路的钻营者谋到好处，不让那些品行不端、心术不正、作风不实的干部占到便宜。要切实选好配强党政正职，班子强不强，关键看正职，只有好正职，才能带出好班子，领出好队伍，干出好业绩。要按照对重要岗位干部重点选配的要求，严格把握标准，开阔视野，拓宽渠道，好中选优，着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任乡镇党政领导班子正

7、职。要优化班子结构，努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到优势互补、增强合力。四是充分发扬民主，严格依法办事。换届中要充分发扬党内民主和人民民主，认真执行有关规定，严格按程序办事。要落实好党员的知情权、参与权、选择权和监督权。要在推荐领导班子人选时注意吸收人大代表和政协委员参加，使人事安排方案有坚实的群众基础。要在提名推荐上坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。要相信和依靠群众，倾听群众的意见和呼声，在充分发扬民主的基础上实行正确的集中，使

8、广大群众的愿望和要求得到