县区长在安委会上的讲话.

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1、县区长在安委会上的讲话县区长在安委会上的讲话同志们：今天，我们召开区安委会第三次全体会议，主要任务是贯彻落实全区安全生产紧急会议精神，总结今年以来的安全生产工作，安排部署下一阶段工作，为X区苦干实干XXX天坚决打赢保增长攻坚战创造更加良好的安全生产环境。前面，杨超副区长传达了全区安全生产紧急会议精神和习近平总书记、李克强总理关于X月X日江苏省昆山市中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间爆炸事故的重要指示精神和李建华书记、刘慧主席等自治区领导的批示要求，通报了全区x-X月份安全生产情况，分析了存在的问题，安排

2、部署了下一步的工作，有关单位做了表态发言，我完全同意，请认真抓好落实。下面，我讲几点意见。一、居安思危、警钟长鸣，切实认清“三个”形势我区作为资源型城市和工业城市，长期以来，我们狠抓煤矿、非煤矿山、工业企业等重点行业、重点领域安全监管，深入开展工业企业隐患排查整治、“打非治违”、企业主体责任落实等工作，及时排查和消除了一大批事故隐患，最大限度地预防和减少了安全生产事故的发生，为全区经济社会平稳健康发展奠定接坚实基础。安全生产只有起点，没有终点。在看到成绩的同时，我们更应该清醒地认识到，受经济形势、产业结构

3、、气候和地域条等影响，目前我区安全形势仍然面临严峻挑战，安全生产工作还存在不扎实、不到位的地方，一些安全问题还没有引起我们的高度重视，一些安全隐患还没有得到根本治理，一些安全责任还没有彻底落实。从经济形势方面来看，全区经济下行压力持续加大，企业经营发展状况不尽人意，很多企业处于停产或者半停产状态。企业经营者没有获得足够的利润，那么在企业安全生产、员工安全培训和设备安全改造方面的投入就会大打折扣，甚至不投入。这些都是导致安全生产事故发生的潜在因素。针对这个问题，工信、安监、工商等部门要在积极扶持企业发展，加

4、强政企合作共度难关的同时，积极做好企业经营者的思想工作，帮助他们巩固科学发展、安全发展的经营意识。要督促停产企业抓好闲置厂区和在岗职工的安全管理，督促半停产和正常运营的企业保障安全经费投入，抓好安全教育。从产业结构方面来看，我区第二产业比重大，冶金、化工、铸造等企业多，虽然今年来X区在安全生产工作方面越抓越紧，但类似导致X月X日江苏省昆山市特别重大粉尘爆炸事故发生的潜在安全隐患依然较多；近年来，为响应国家、自治区绿色发展的号召，X区对部分涉煤企业进行了淘汰和升级改造，目前我区三产服务业和工业对天然气或液化

5、气的依赖度日益增加，但我区的绝大部分天然气管道已经运行多年，进入高风险时期，燃气泄漏事故时有发生，存在发生燃气爆炸事故的潜在风险。在这个问题上，两个园区、发改、工信等部门，既要把好“入口”加强项目规划、审批、建设时的风险管控关，也要守好“出口”建立健全企业退出审核机制，坚决不因为企业倒闭、关停留下安全隐患。城管、建设、安监等部门要加强对燃气管线运营企业和燃气使用单位的巡查抽检，同时强化项目施工、市政设施维护时的安全评估，确保不发生人为损伤而导致的安全生产事故。从气候和地域条方面看，我区水系较多，水域面积较

6、大，进入第三季度以来高温天气持续多天，降水明显增加，各类事故多发、易发，给工矿企业、交通运输企业、油气管线和水域等重点行业和领域的安全管理带来了更大的压力，事故风险呈现出持续增加的态势。水务、安监、交警、消防等相关部门要进一步强化日常巡查和公众安全知识宣传教育，对排查出的安全隐患进行及时整改，对存在潜在安全隐患的区域或场所要健全标示标牌逐步进行潜在风险可视化管理，把“安全第一，预防为主”的方针体现到实际工作中。二、如履薄冰、如临深渊，牢固树立“三个”思想安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工

7、作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会的健康快速发展，事关全区改革发展和稳定的大局。因此，必须从认识上保持高度清醒，思想上时刻警醒，牢固树立“三种思想”。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全区经济社会发展需要有一个安全、稳定、和谐的社会环境，没有安全的环境和氛围，抓经济社会发展就是一句空话，就是纸上谈兵。从一个地方来讲，一旦发生安全事故，不仅仅是群众生命的毁灭和家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响；不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦，还需要花大量精力、人力、财力去解决问题，甚至影响

8、正常办公。如XX天然气管线爆炸事故、兰州自来水污染事故、台湾高雄市燃气爆炸事故，使城市声誉和形象受到严重负面影响，而且这种影响难以用金钱来衡量。对企业来说，要想获得最大的经济效益，安全生产环境就是最重要的保障。因此，我们必须始终坚持安全生产与经济发展的“力度统一论”，牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。二要牢固树立抓安全生产就是关注民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本，要求我们想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，如