如何发挥财政职能促进农业产业化

《如何发挥财政职能促进农业产业化》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、如何发挥财政职能促进农业产业化在税改革后，县、乡财政是县、乡政府综合经济管理的职能部门，是支持农业发展的职能部门，这是在新形势下，县乡财政职能又赋予了新的内涵，他的工作重点将逐步由税收征管向财务管理转型，农税干部将由“收钱人”变为“发钱人”。按照构建公共财政框架的要求，作为转型期的县、乡财政，必须从战略的高度出发，充分认识支持农业产业化的重要性和紧迫性。农业产业化是我国农业经营体制的一大历史性变革，是继家庭年产承包责任制之后，农村改革的第二次飞跃，是传统农业向现代农业产业化发展的必由之路。如何发挥财政部门向农业产业化发展“输血”作用，如何把有限

2、的资金科学用农业产业化发展在上，以求发挥最大效益，是当前我县财政支农工作急需解决的课题。农业产一、正确分析我县农业产业化发展的优势房县地处鄂西北山区，是一个典型的贫业化程度不高，生产没有形成规模，支农资金使用粗放型投入和产出不成比率，致使XX年，房县财政局全面贯彻落实省、市发挥财政职能部门作用加大支持农业产业发展，促进县域经济的发展，全县财政部门充分发挥职能作用，如何发挥财政职能促进农业产业化在税改革后，县、乡财政是县、乡政府综合经济管理的职能部门，是支持农业发展的职能部门，这是在新形势下，县乡财政职能又赋予了新的内涵，他的工作重点将逐步由税收

3、征管向财务管理转型，农税干部将由“收钱人”变为“发钱人”。按照构建公共财政框架的要求，作为转型期的县、乡财政，必须从战略的高度出发，充分认识支持农业产业化的重要性和紧迫性。农业产业化是我国农业经营体制的一大历史性变革，是继家庭年产承包责任制之后，农村改革的第二次飞跃，是传统农业向现代农业产业化发展的必由之路。如何发挥财政部门向农业产业化发展“输血”作用，如何把有限的资金科学用农业产业化发展在上，以求发挥最大效益，是当前我县财政支农工作急需解决的课题。农业产一、正确分析我县农业产业化发展的优势房县地处鄂西北山区，是一个典型的贫业化程度不高，生产没

4、有形成规模，支农资金使用粗放型投入和产出不成比率，致使XX年，房县财政局全面贯彻落实省、市发挥财政职能部门作用加大支持农业产业发展，促进县域经济的发展，全县财政部门充分发挥职能作用，围绕“一主三化”方针，努力做大财政“蛋糕”。从全县农业产业化看:1、三大特色产业基地初具规模。按照“因地制宜、突出特色、集中连片、规模发展”的原则，我县围绕主导产业建设了一批优势农产品生产基地：一是大力发展地道中药材。全县中药材每年净增添3万亩以上，涌现了15个药材生产重点乡镇，170个专业村；二是突破发展山羊产业房业山羊饲养量快速增长，通过健全良种繁育体系，加强品

5、种改良，抓好示范引路，培养“十有大户”，山羊饲养量达到40万只，其中出栏20万只；三是加快蔬菜产业发展。房县在蔬菜面积、产量稳增的基层上，大力发展反季节蔬菜、高山和大棚蔬菜，种植蔬菜重点乡镇达8个，重点村30个；四是稳歩推进食用菌产业发展。在种植，巩传统优势食用菌产业的基础上，大力发展袋枓食用菌棒。2、充分发挥龙头企业作用。一是扶持一批。成立中小企业担保中心，预算安排资金给予支持。XX年房县以为湖北动物药业有限公司、绿源食品有限公司等企业各提供100万元流动资贷款信用担保，为中小产业发展注入了活力二是兴办一批。采用招商引资促发展的办法，先后与毫

6、州国粹中药材购销有限公司、意润纺织有限公司等签订招商协议，吸引资金建立基地，全年招商引资项目3个，协议资金2150万元，实际到位资金780万元。3、主导产业迅速壮大。一是皂素厂由1998年年产皂素35万吨的生产能力增加到现在的200多吨；二是原房制药厂与重庆麦克制药有限公司合股经营后，初步形成了以“清华药业”重庆麦克为核心的神农中药材系列加工开发体系；三是县野生食品有限公司不断扩大发展生产规模，已成为我县的主导产业。4、服务网络日趋健全。主要形成了“四个网络”体系一是社会服务网络。加强乡镇农业技术推广站、畜牧兽医站的建设，促进科技服务向“专业化

7、、实体化”发展；二是培育市场服务体系，全县大力兴建农产品批发、期货市场，中国房燕香菇城自XX年投入使用以来，已成为鄂西北最大的营销中心之一；三是培养中介组织，建立各种专业协会，常年从事蔬菜运销业务，促进商品率的提高；四是培养储运服务体系，组建鄂西北物流中心，在税收上优惠资金上扶持，鼓励国家、集体、个人创办储运服务业务企业，以加快商品流通运输业发展。二、找准制约我县农业产业化发展不快的原因1、农业产业化简单化、形式化，经营水平低。一是有较大规模、外向型、带动能力强的龙头企业较少，覆盖面不大，主导产品少，市场竞争能力弱；二是农民的组织化程度低，以松

8、散型为主生产的加工能力低，农业附加值不高，产业链条比较短，绝大多数农产品都是以初级农产品的形式出售的，通过农产品加工创造的产值与农业总产值的比重远远低