全民健身设施供需现状及对策研究

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1、全民健身设施供需现状及对策研究黄玮北京交通大学经济管理学院全民健身场地在我国东部、中部和丙部地区的分布差异很大:经济发达地区群众对体育健身休闲场地设施基本满意，但具有改善的需求；中西部地区全民健身场地设施呈现出相对不足的状态;全国室内的健身场地设施数量较少;全民健身公共服务体系有待于进一步完善。为了增强我国全民健身设施的有效供给，建议在增加政府财政投入的同时，鼓励社会资本参与建设、创新与完善现行管理模式。关键词：全民健身设施;有效供给;供需状况;自1995年颁布《屮华人民共和国体育法》后，我国相继出台了一系列关于全民健身场地设施的相关政策，2003年颁布了《公共文化体育设施条例》，2

2、009年颁布了《全民健身条例》，2012年颁布了《“十二五”公共体育设施建设规划》，2016年颁布的《全民健身计划2016-2020》和《体育发展“十三五”规划》对于落实全民健身国家战略也进行了详细部署，体现出我国全民健身政策法规的日益完善。但是，从调研情况来看，我国全民健身场地设施的有效供给与人民群众日益增长的体育健身需求之间还存在一定差距，全民健身场地设施的有效供给不足，资源分布不均衡。这就需要国家提出更加具有针对性的方针政策，为我国全民的健康和娱乐提供更加人性化的保障。全民健身场地设施分布状况分析1.从城乡区划的角度看在全民健身场地中，截至2013年底，分布在城镇的全民健身场地

3、有96.27万个,占58.61%;场地面积13.37亿平方米，占68.61%。其中，室内全民健身场地有12.87万个，场地面积0.54亿平方米;室外全民健身场地有83.40万个，场地面积12.83亿平方米。在乡村的全民健身场地有67.97万个，占41.39%,场地面积6.12亿平方米，占31.39%。其中，室内全民健身场地有2.73万个，场地而积0.05亿平方米;室外全民健身场地有65.24万个，场地面积6.07亿平方米UL数据显示，无论是城镇还是乡村，室外全民健身场地数量都远远大于室内全民健身场地数量，同理，室外全民健身场地面积也远远大于室内全民健身场地面积。受全民健身场馆的建造成

4、本、室内外开展活动的便利性等因素影响，室外全民健身场地是全民健身场地建设的首选形式。我国室内全民健身场地的建造供给还远远小于实际的需求，特别是乡村地区，室外场地数量基木上是室内场地数量的20余倍，需求缺门较大。1.从区域划分的角度看我国将大陆区域整个划分为三大经济地区（地带），即东部地区、中部地区和西部地区。国家体育总局参照区域划分方法及本省经济发展水平，把北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、山东和广东8个省（市）列为东部地区;将河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南和海南11个省（市）列为屮部地区；将A蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海

5、、宁夏和新疆12个省（区、市）列为四部地区。全民健身场地分布在东部地区的有63.40万个，占38.60%;场地面积8.06亿平方米，占41.35%。在中部地区的有58.21万个,占35.44%;场地面积7.15亿平方米,占36.69%。在西部地区的有42.63万个，占25.96%;场地面积4.28亿平方米，占21.96%。研究表明，受地区经济发展水平影响，结合体育设施发展综合要素，不难判断全民健身场地在我国东部、中部和四部地区的分布存在差异。因此，中部地区、西部地区全民健身场地的普及和发展需要在人均面积、场地数量和场地面积上有所突破，从而缩小全民健身场地在地区间分布的差异性，有助于实

6、现基木公共体育服务均等化的目标。存在的不足及原我国体育健身休闲场地设施存在一定程度的匮乏，羽毛球、篮球、游泳及足球场地设施是今后建设的重点，同时体育健身休闲场地设施应尽量建设在群众步行15分钟左右能够到达的区域。1.从区域分布的宏观角度讲，中西部与东部地区全民健身设施的资源差异较大无论是从人均面积、场地数量，还是场地面积来看，屮西部地区全民健身场地设施都呈现出相对不足的状态。即便是现有的场地和设施，也存在健身场地相对简陋，健身设备陈旧老化、更新不及时、与人民群众的期望有差距、主管部门管理缺位等问题m。同时，健身设备的自然磨损和人为破坏情况也客观存在。随着全面建成小康社会步伐的加快，人

7、们追求健康生活方式的意念更加明确，参加体育活动的次数也越来越多。而当前体育场地器材设施的建设却跟不上人们口益增长的体育活动需求，不利于人们参加体育活动，也无益于全民健身计划的广泛推广。2.从健身场地设施形式的微观角度讲，室内的健身场地设施数量还比较少，健身场地设施的多样性以及体育服务形式较为单一在设置场地时，应充分考虑场地的功能，尽可能实现场地功能的多样性，如篮球与排球场地的空间共享，实现一个场地多个功能的目标，以避免居民在不同场地间往返造成的时间浪费。另