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时间:2018-04-19
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1、宋才发:谋求中央民族大学法学院学科建设总体发展千方百计促使学科建设有新的突破和新的发展。作为草创法学院的首任院长,我是在一穷二G的基地上起步的。无论教学质量的提高、师资队伍的稳定、教职工工作条件和生活待遇的改善,都迫使我必须一手抓学科发展,一手抓创收。不抓学科发展,法学院的整体发展就失去方向和目标,教师和学生就没有依托和出路,就会出现人心思散。然而在中央民族大学当时经济状况极端困难的情况下,如果不抓“创收”就留不住人冰,更谈不上引进人才,就会出现人心不稳。这种状况决定了我必须对这两项工作亲白抓、亲自
2、管。就抓学科建设而言,当时我提出了一些大胆的构想并努力付诸实施。这里略举两个事例予以说明。第一个事例是推出“民族法学”进入学校重点学科建设行列,争取几年后使其进入省部级重点学科。为此,我顶住了种种前所未有的压力和嘲讽,组织法学院教师把兴趣和注意力转移到民族法学研究方面。通过与中国法学会和国家民委政法司的紧密联系,取得了上级有关单位和部门的大力支持,同意推出一套在全国民族院校适用的《21世纪中国民族法学系列教材》(13本),编写人员除了本院教师外,拟邀请全国民族院校法学专业顶尖级同行专家加盟,一则发挥
3、中央民族大学在兄弟民族院校中的领头雁作用,二则推出中央民族大学法学院的研究成果和人才。在民族法学研宄专家吴宗金的协助下,民族法学研究所拟定了“教材编写大纲”。尽管法学院极少数持“学科门户之见”的人,极力反对和百般阻挠将“民族法学”列为学校的重点学科予以建设,更反对编写出版这套教材,但是这件事得到了大多数教师的支持。所以,2001年4月5日我在获得校方授权的情况下,与中国民主法制出版社正式签订了出版合同。出版社在《合同》屮明确规定这13本教材,每本书为30万字左右,中央民族大学法学院只负责①组织人员编
4、写,出版方无条件地给予出版,并且按照书稿每千字45元的标准给付稿费。事在人为、事在人抓;抓则有成效,不抓即使再好的机遇,也是瞎子点灯一一白费了汕。2002年5月由于我工作变动,离开法学院到学校科研处工作,精力完全转移到学校科研和“211工程”建设上酣去了。尽管法学院和部分教师做了诸多前期的准备工作,最终这13本教材的编写工作硬是被极少数人给“搅黄了”,一次本来很好的发展机遇就这样与法学院擦肩而过。但是也必须看到付出的巨大努力并没有全部白费,正由于我与党总支书记严奉姬在这个问题上认识一致,带领老师们克
5、服了重重压力和阻力,排除了少数人对“民族法学”的种种偏见和责难,始终坚持把“民族法学”作为法学院和学校的重点学科予以关怀,才得以保存了民族法学研究这块阵地和基础,使它能够在法学院艰难曲折地存活下来。法学院后来方因之有基础、有条件和有理由,被学校“扶着”进入国家“985工程”二期和“211工程”三期建设的行列,民族法学也成为在建的省部级重点学科。第二个事例是我给学校和国家民委教育科技司建议,将“民族法学”列入民族学国家一级学科下属自主设置的二级学科,争取实现法学院点零的突破。我到屮央民族大学工作后,于
6、2000年在“少数民族经济专业”点开辟了“民族地区经济法律制度研宄方向”招收生;同时在法学院经济法学专业开辟了“民族地区经济法律制度研宂方向”招收硕士研究生,加之“民族学”又刚好进入国家一级学科,因而学校实际上具备了这样的基础和条件。然而当2001年2月15H法学院把由我起①草的《关于将“民族法学”列入“民族学”二级学科的请示》呈送学校后,由于中央民族《中国民族法制出版社图书出版合同》原件,见《宋才发档案资料》(五),2005年3月于屮央民族大学整理装订,。②中央民族大学法学院:《关于将“民族法学”
7、列入“民族学”二级学科的请示》复制件,见《宋才发档①1大学过去在办学思路和办学理念上偏重于稳妥守成,所以个别校领导认为这是根本不可能的事情。甚至说:“老宋的想法是好的,但是老宋的胆子太大”,这种想法根本就是“不切合实际的”等等。批评的正确与否不在于批评者权力的大小,而在于是否符合客观事实。批评是需要时间检验的,有些事情要过几十年才能够看出它正确与否。今天正在做的事或者人家还没有做的事,就立马评价“好”或者“不好”,这样的评价本身就是武断的、不科学的,也是不负责任的和没冇价值的。记得莎士比亚冇句著名警
8、语:“人的智慧和权力不是同步的。”难得荣仕星校长在这个问题上有胆识,他认为我的想法有一定的可行性,因而于5月8日签发了呈国家民委的文件:《关于申请将“民族法学”增补为“民族学”二级学科的请示》(民大校报[2001]152号),《请示》全文如下:“国家民委:中央民族大学法学院法律系已有15年的历史,90年代中期成立了民族法学研宄所,先后完成了多项屮国法学会、国家民委有关民族法学研究的重点课题和一般课题,出版了由我校法律系教师主编、中国司法部审定的高等院校统编教材,如《中
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