互联网时代背景下快递员群体社会保险参保模式创新

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1、互联网时代背景下快递员群体社会保险参保模式创新吉林大学哲学社会学院随着互联网时代进程的推进,快递行业蓬勃发展、重要性不断提升,但快递员群体社会保障参保率低下。整体而言,加盟式网点快递员的参保范围、参保意识均远低于其他快递员。本文分别从用人单位、劳动者、行业协会与政府部门四个方面分析快递员参保率低下的引致因素,指出快递行业与互联网具有一体性的紧密联系,快递员群体属于新兴业态群体,不应简单的将其归类于非正规就业参保问题。针对问题特殊性,提出通过改革与强化行业协会的职能并引入信用机制,改善加盟式网点快递员参保问题,弥补非正规就业参保对策在解决此问题方而的不足。关键词:非正规就、Ik;快

2、递员;行业协会;参保平台;基金:吉林大学大学生创新项0:“(互联网时代下中国快递员群体参保模式创新的路径探索)”近年来,随着中国从工业化社会向信息化社会转型的不断深入,以及人民群众生活与消费水平的不断提高,电子商务飞速崛起。快递行业,作为电子商务的配套行业以及信息社会背景下有着强烈需求的新兴行业,近年来蓬勃发展,方兴未艾。据中国国家统计局2014-2015年度数据,2014年全国快递量1,395,925.30(万件),2015年全国快递量为2,066,636.84(万件),同比增长48.05%;2014年全国快递业务收入20,453,586.23(万元),2015年全国快递业务收

3、入27,696,465.85(万元),同比增长35.41%;2014年全国快递营业网点井130456(处),2015年全国快递营业网点共183270(处),同比增长40.48%。截止至2015年底,中国全国物流费用占国内生产总值的比率己达到16%。快递行业已成为屮国第三产业经济屮的一项重要构成,同时关系到屮国信息化电子商务能否平稳、持续、高效的发展。中国快递行业在规模剧增的同时,也吸纳了一个庞大的社会群体就业,即快递员群体。但与快递行业飞速发展的现状相比,快递员作为劳动者却普遍缺失对自身权利的保护一一极低的劳动合同签署率与社会保险缴纳率。快递业内企业间普遍采用加盟模式,快递员群体

4、多为非正规就业。在中国只有约10%的正规就业快递员签订了正式的劳动合同并参与了城镇职工社会保险。而在其他各类小型加盟公司及加盟网点下属的非正规就业快递员之间则普遍存在着“缺合同”与“缺保”的劳动关系。目前快递行业中快递员严重缺保的社会现实,不仅违反了《劳动法》、《劳动合句法》与《社会保险法》屮的相应条款、损害了100多万快递业劳动考的合法权益,同时也持续造成一种快递员就该“不缴纳社保”、“不签劳动合同”的“潜规则”行业风气。该问题是引发快递行业人员频繁流动的重要原因之一,同时也严重损害了快递员群体的社会保障权,违背了社会保障制度建立的宗旨。在信息社会不断发展的进程中,快递员群体的

5、角色将更加重要,而部分快递员群体社会保障权的缺失不仅会在快递员群体N部造成不公,还将使这部分群体成为社会发展的“牺牲者”,有违社会正义。在此背景下,本文将幵展互联网吋代背景下快递员群体社会保险参保模式创新的研究。一、研宄综述在各国现有研究中,少有针对快递员参保问题而提出的研究,此类问题常常被覆盖在灵活就业或非正规就业参保问题之下。自20世纪70年代以来,各国专家就对非正规就业进行了研宄,20世纪80年代以后,国外学者幵始注意到非正规就业的形成机制及其对经济发展的积极作用,并且承认非正规就业组织已经融入了发展中国家的国民经济之中。20世纪90年代以后,国际上非正规就业研究的重点主要

6、集中在对非正规就业的管理、社会保障、如何冇效维护非正规就业者的合法权益,以及如何实现体面就业的研究。面对非正规就业组织在发展屮国家和发达国家都有着广阔的生存空间这样一个客观事实,学者开始研宄如何因势利导,解决非正规就业发展中存在的生产条件差、环境风险高、缺乏必要保障、收入不稳定等问题,以期为非正规就业者提供一个更为公平、体面的就业环境。冇些学者对发达国家的非正规就业进行研究,发现发达国家非正规就业在初期同样存在着无序管理与非正规就业者缺乏必要就业保障的问题。20世纪90年代以后,发达国家统一实施了对非正规就业的改革。欧洲通过财政政策鼓励企业雇用非正规就业劳动者,通过税收、社会保障

7、制度和非正规就业立法来规范劳动力市场,提高对非正规就业的劳动权益保护。根据已有研究,在发达国家,非正规就业人员的社会保障问题主要可以通过两种途径来应对。一是通过社会保障全覆盖保障非正规就业人员的保障权;二是家庭成员依附家庭主耍劳动力参保。这些因素在一定程度上缓解了非止规就业人员社会保障制度建设的紧迫性。同时,为了推动自营就业的发展,有些国家近年来还推出了适用于自营就业人员的社会保障措施,进一步完善了非正规就业人员的社会保障制度,为非正规就业方式的发展提供了更为宽松的条件。在发达国

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