德国职业标准建设对我国职业标准建设的启示

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1、德国职业标准建设对我国职业标准建设的启示江苏海事职业技术学院高素质技术技能人才培养A标要求高职教育实行学历证书与职业资格证书相结合、专业教学标准与国家职业标准有效对接。本文从问题出发分析研宂中德两国职业标准体系建设与实际成效,提出我国职业标准建设与实施的路径。关键词:职业标准;职业教育;路径;《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》进一步提出“五对接”。双证书制度、五对接都涉及国家职业标准建设,木文从研究国家职业标准的必要性和紧迫性入手,分析中德两国的职业标准建设与实际成效,探寻中国职业标准建设与实施的路径。家职

2、业标准建设内涵随着社会发展,一些传统职业逐渐消亡,新职业兴起,符合劳动力市场需求的从业者数量还不多,国家制定统一的职业标准可以使就业人员获得技能,增强就业能力,胜任就业岗位,从而满足企业的用人需求,减少劳动者素质与企业需求之间的矛盾。同时,国家职业标准还是推行国家职业资格证书制度、开展职业教育、职业技能考核鉴定的基础和依据,也是劳动者工作就业、参加职业教育与培训以及企业用人的参考依据,具有导向性作用。二、国家职业标准与职业教育的关系从职业教育与国家职业标准的关系来看,职业教育培养的是可以直接就业的技术技能型人才,

3、人才培养方案、专业教学标准需要体现职业性特征。国家职业标准为职业教育中的专业教学标准提供了依据。国家职业标准对目前职业种类做了较为全面的规定,同时对胜任某一职业所需要的知识、能力水平做了规范性要求。其内容框架伍括职业概况、基木要求、工作要求以及比重表四个部分组成。职业概况包括职业名称、职、Ik定义、职业等级、职业环境、职业能力特征、基本文化程度,培训要求和鉴定要求等8项N容。棊本要求包括职业道德和棊础知识。职业道德一般包括职业道德知识、职业态度、行为规范;基础知识是指本职业各等级从业人员都必须掌握的通用基础知识,

4、主要是贯穿于整个职业的基本理论知识、有关法律知识和安全卫生、环境保护知识。工作要求是国家职业标准的核心部分,是对职业活动内容进行分解和细化的基础上,从技能和知识两方面对完成各项具体工作所需职业能力的描述。比重表包括理论知识比重表和技能比重表。其中,理论知识比重表反映基础知识和每一项工作内容的相关知识在培训考核中应占的比例;技能比重表反映各项工作内容在培训考核中所占的比例。职业标准中职业概况的内容对专业教学标准中的职业范围、培养目标等内容提供参考。职业基本要求中对职业道德和所应具备的基础知识提出要求,对专业教学标准

5、屮的培养目标、人才规格、教学安排、课程结构等内容提供依据。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出五个对接要求,职业教育要将职业标准融入课程标准和课程内容中,培养符合产业标准的技术技能型人冰。因此,国家职业标准是职业院校的专业教学标准和课程标准制定的基木参考依据,脱离了国家职业标准的基础指引,专业教学标准、课程标准就会成为无源之水、无本之木,人才培养也会失去职业针对性的基本属性。随着产业结构的升级,职业种类和职业岗位要求发生变化,岗位中知识性、技术性特点不断加强,这些变化应及时体现在职业标准中,需要W家进行及

6、时的修订并制订新兴职业标准,才能为职业教育与培训提供有价值的指导和参考,但目前我国职业标准还无法适应产业、行业、职业和实际生产技术技能飞速发展变化的形势,难以满足企业发展和劳动力市场建设的需要。三、我国职业标准的建设存在问题我W现行的W家职业标准是由W家劳动和社会保障部(现人社部)组织制定并统一颁布实施,随着社会经济发展和职业结构的变化,我国的职业标准制定虽然取得了一定的进展,但在实际运用中,却出现一些因为职业标准与行业产业标准、岗位标准脱节,实用性较差,企业不得不抛却国家职业标准的问题。在职业教育与培训过程中要

7、么专业标准、课程标准的表述上笼统含糊,针对性不强,没有指导意义,耍么职业标准缺失,校际之间、区域之间没有统一标准,导致培养出的学生与企业需求有一定的差距。(一)制定主体单一1996年国家职业分类大典和职业资格工作委员会和专家委员会负责职业资格标准的制定工作。2011年,成立国家职业分类大典修订工作委员会和专家委员会,负责职业分类和职业标准的修订工作,其工作委员会委员由中央机关各部委的领导担任,专家委员会委员由国家机关各部门、研宄机构、大专院校代表组成。国家职业标准必须能够满足企业和劳动力市场的真实需求,各工作委员

8、会和专家委员会以国家行政人员居多,行业企业技术专家的参与不够,且一些专家委员会的人员变动频繁,不利于修订工作的稳定进行。(二)内容结构不全面我国A前的国家职业标准,内容更多体现在对受培训者技能方面的要求,没有体现受培训者综合职业能力、可持续发展能力以及创新能力的培养。以维修电工为例,其国家职业标准中没有工作计划和工作准备和关的内容要求,仅有工作实施的内容和技能的要求,相关

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